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河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)《河北省獎勵舉
www.thebestkeylogger.com 2010-07-02 16:08

各設區(qū)市人民政府,省政府各部門:

  《河北省獎勵舉報生產安全事故及事故隱患暫行辦法》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

  二00四年三月二十三日

河北省獎勵舉報生產安全事故及事故隱患暫行辦法

  第一條 為增強人民群眾對安全生產的參與意識,加強對安全生產的社會監(jiān)督,遏制和減少各類重特大生產安全事故和事故隱患,保障國家和人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 縣級及縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門應建立生產安全事故及隱患舉報受理機構,明確職責范圍,公開舉報電話及通信地址,嚴格舉報事項的受理程序,完善舉報事項查處資料的檔案管理。

  第三條 縣級及縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門應建立生產安全事故及隱患舉報獎勵制度,安排專項獎勵資金,納入本級財政預算。

  第四條 舉報生產安全事故及隱患,原則上以屬地縣(市、區(qū))負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門受理為主,跨縣(市、區(qū))、設區(qū)市的舉報,按隸屬關系由上一級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門受理;重大、特大和特別重大生產安全事故及隱患,也可直接向省或設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門舉報。

  第五條 對重大生產安全事故及隱患提倡實名公開舉報,以便于及時核實、查處、消除事故隱患和實施獎勵。對于單位、個人匿名和負有安全生產監(jiān)督管理職責的人員舉報生產安全事故及隱患的,予以表揚鼓勵。兩名及以上人員聯(lián)名或多人多次舉報同一事故及事故隱患的,分別按一人(次)或第一時間舉報的實施獎勵,其他人員給予表揚鼓勵。

  舉報單位和個人要求保密的,受理單位和工作人員應為其保密。

  第六條 對本省行政區(qū)域范圍內,存在下列生產安全事故或事故隱患的,任何單位或個人均有權向各級政府及有關安全生產監(jiān)督管理部門舉報:

  (一)發(fā)生人員傷亡和重大財產損失等生產安全事故,有關單位或人員破壞、偽造事故現(xiàn)場,隱瞞不報、拖延遲報或謊報的。

 ?。ǘ┥a經營單位發(fā)生重大生產安全事故時,有關責任人員未立即組織搶救或在事故調查處理期間設置障礙、擅離職守或者逃匿的。

 ?。ㄈ┥a經營單位主要負責人和安全生產管理人員,不具備相應的安全生產知識和管理能力;安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不健全或不落實;未按國家有關法律法規(guī)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓;違章指揮,強令職工冒險作業(yè),形成安全生產事故隱患的。

 ?。ㄋ模┥a經營單位不具備《中華人民共和國安全生產法》和有關法律法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件,而從事生產經營活動的;被安全生產主管部門依法責令限期改正、停產停業(yè)整頓、關閉的生產經營單位,逾期未改、未?;蛭搓P閉而繼續(xù)違法從事生產經營活動的。

  (五)生產經營單位購置不符合國家標準或行業(yè)標準的設施、設備、器材的;使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備的。

 ?。┥a經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人,因未依法保證安全生產條件必需的資金投入或資金投入不足,可能導致發(fā)生生產安全事故的。

 ?。ㄆ撸┑V山、建筑施工單位、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材的生產、經營、儲存單位,未按規(guī)定依法取得《安全生產許可證》的;未按規(guī)定設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員的;其他生產經營單位未按有關規(guī)定配備專兼職安全生產管理人員,或委托不具有國家規(guī)定相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產技術和管理服務的。

 ?。ò耍┥a、經營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品,未經主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或行業(yè)標準審批,逃避主管部門監(jiān)督管理的。

 ?。ň牛┥a、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑物內,或兩者距離不符合安全規(guī)定,存在生產安全事故隱患的。

 ?。ㄊ┥a(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、客運索道、場(廠)內機動車輛等特種設備的單位和特種設備作業(yè)人員,不具備許可條件或未經許可的及設備未按期檢驗的。

  (十一)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產或使用的。

 ?。ㄊ┴撠熃ㄔO項目安全設施設計、施工的單位和個人或承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構不具備國家規(guī)定的資質條件或出具虛假證明、報告的。

  (十三)公眾聚集場所未通過消防部門消防驗收或違反有關防火規(guī)定存有事故隱患的。

 ?。ㄊ模┢渌赡軐е轮卮髠龌蜇敭a損失的事故隱患及嚴重安全生產違法行為。

  第七條 各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要建立健全事故及隱患舉報登記、處置、獎勵、答復、督辦、統(tǒng)計和報告制度。每年6月底和12月底以前,分別將上半年和全年的事故和隱患舉報、核查及獎勵情況報上級主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門。

  第八條 對生產安全事故及隱患的舉報經核查屬實,給予獎勵,獎勵標準分為四類十級。

 ?。ㄒ唬σ淮沃貍?-3人、死亡1-2人、經濟損失30萬元以內的一般事故或一般事故隱患的舉報人,獎勵500-1000元人民幣。

 ?。ǘσ淮嗡劳?-9人、經濟損失30萬元—100萬元的重大事故或重大事故隱患的舉報人,獎勵1000-2000元人民幣。

 ?。ㄈσ淮嗡劳?0-29人、經濟損失100萬元以上的特大事故或特大事故隱患的舉報人,獎勵2000-5000元人民幣。

 ?。ㄋ模σ淮嗡劳?0人以上、經濟損失巨大的特別重大事故或特別重大事故隱患的舉報人,獎勵5000-10000元人民幣。

  舉報獎勵金依次分為500元、800元、1000元、1500元、2000元、3000元、4000元、5000元、8000元、10000元十個等級。

  第九條 舉報一般生產安全事故及隱患的獎勵標準由縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門負責組織評定,并報設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門備案。舉報重大生產安全事故及隱患的獎勵標準由設區(qū)市安全生產監(jiān)督管理部門負責組織評定,并報省安全生產監(jiān)督管理部門備案。舉報特大和特別重大生產安全事故及隱患的獎勵標準,由省安全生產監(jiān)督管理部門組織評定。

  生產安全事故及隱患的舉報獎勵,每半年組織評審一次,由各級安全生產監(jiān)督管理部門會同有關部門進行評審并予以獎勵。

  第十條 各級安全生產監(jiān)督管理部門對舉報的安全生產事故及隱患,應立即組織或責成有關部門調查核實,并依法查處和消除。

  第十一條 舉報人要求對舉報事項的查處情況進行答復的,受理舉報或直接查處的有關部門,要在調查核實、查處完畢后10個工作日內給予答復。

  第十二條 各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,對上級主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門交辦的群眾信訪舉報件,應及時辦理并按規(guī)定時間反饋辦理情況。對由各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門辦理的信訪舉報件,上級主管部門和同級安全生產監(jiān)督管理部門要及時交辦和督辦,并向同級政府及時報告辦理結果。

  第十三條 要依法保護舉報人的合法權益,有關單位或個人對舉報人進行打擊報復的,有關部門要依法嚴肅查處;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

  第十四條 本辦法所稱各級安全生產監(jiān)督管理部門是指各級政府安全生產監(jiān)督管理機構,各級負有安全生產監(jiān)督管理職責部門是指除安全生產監(jiān)督管理機構之外的其他各級有關安全生產監(jiān)督管理部門。

  第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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