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　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合仁懷實(shí)際，制定本責(zé)任制度。

　　第二條安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，實(shí)行安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和安全生產(chǎn)“一票否決”制。

　　第三條市安委會(huì)各主要成員單位要在市安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；要根據(jù)本部門(mén)（行業(yè)）的實(shí)際，制定安全生產(chǎn)中、長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃及安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程等，并認(rèn)真組織實(shí)施；在重大經(jīng)濟(jì)決策中，應(yīng)有符合國(guó)家有關(guān)保障安全生產(chǎn)政策、法規(guī)的對(duì)策措施。

　　第二章主要成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

　　第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安委辦）安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　1、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，綜合管理全市安全生產(chǎn)工作，制定全市安全生產(chǎn)管理工作規(guī)劃，草擬全市安全生產(chǎn)管理工作的政策和規(guī)章等；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

　　2、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各有關(guān)部門(mén)及企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　3、負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)提出對(duì)策和措施；組織協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查處理，牽頭召開(kāi)安全事故評(píng)析會(huì)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制；檢查安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)保證金的收繳和使用情況；檢查考核安全生產(chǎn)目標(biāo)管理完成情況；負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的結(jié)案批復(fù)工作。

　　4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)、檢驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)組織的資格申報(bào)和管理，負(fù)責(zé)非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全資格認(rèn)證，并進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。

　　5、綜合管理和監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)條件，即：生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、材料及使用用品等情況。

　　6、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程和技術(shù)改造項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督管理，參建設(shè)工程技術(shù)改造項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，依法監(jiān)督檢查危險(xiǎn)源的監(jiān)控和安全事故隱患的整改工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理工作。

　　7、組織推廣安全技術(shù)和開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的交流與合作。

　　8、負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)宣傳教育及信息發(fā)布，負(fù)責(zé)對(duì)安全監(jiān)察人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全檢驗(yàn)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　9、承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

　　10、承辦市人民政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其它事項(xiàng)。

　　第五條市公安局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市道路交通、消防和民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理工作；制定符合國(guó)家規(guī)定的安全管理制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施及檢查落實(shí)。

　　（二）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督設(shè)立和完善道路交通信號(hào)、標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)；嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員考核；嚴(yán)格道路交通安全檢查；開(kāi)展交通安全宣傳教育工作。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)的客運(yùn)運(yùn)輸、旅游線(xiàn)路和景區(qū)的交通安全監(jiān)督管理，并制定和落實(shí)緊急情況的應(yīng)急預(yù)案。

　?。ㄋ模┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定監(jiān)督檢查消防法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，督促各部門(mén)、各單位制定消防安全責(zé)任制和滅火預(yù)案；監(jiān)督檢查城市建設(shè)中公共消防設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，督促城市建設(shè)和管理部門(mén)維護(hù)、改善公共消防設(shè)施；監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、開(kāi)展消防安全宣傳教育工作，推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品和新成果。

　?。ㄎ澹┒ㄆ诮M織消防安全檢查，重點(diǎn)檢查公共娛樂(lè)場(chǎng)所、重點(diǎn)保護(hù)單位、學(xué)校、郵電、通訊、電力、旅游風(fēng)景區(qū)、大型商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店等的消防安全，督促其整改消防隱患；負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)職和義務(wù)消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促開(kāi)展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織聯(lián)合演練，提高滅火、防火水平。

　?。┒酱偕a(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品及煙花爆竹的單位建立健全安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，審查備案并督促執(zhí)行；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的要限期整改或停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)有關(guān)證照。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。

　　（八）按上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)交通事故、火災(zāi)事故、民用爆炸物品爆炸事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作；定期分析、預(yù)測(cè)全市道路交通、消防、民用爆炸物品的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出對(duì)策和建議。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)全市各類(lèi)安全事故的安全保衛(wèi)和協(xié)助事故調(diào)查、善后處理等工作。

　　第六條市建設(shè)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市建筑企業(yè)和風(fēng)景名勝區(qū)的安全監(jiān)督管理工作，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定建筑企業(yè)的安全管理規(guī)定，并督促貫徹落實(shí)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)《建筑企業(yè)安全資格證》、《在建工程項(xiàng)目安全許可證》等證件的核發(fā)管理，建立各建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)檔案。協(xié)調(diào)組織建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、事故處理等工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)組織本行業(yè)的安全檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)重點(diǎn)檢查業(yè)內(nèi)安全管理資料、外腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、施工用電、門(mén)架與井字架、塔吊、施工機(jī)具、“三寶”及“四口”的防護(hù)等，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

　　（四）組織開(kāi)展建筑企業(yè)生產(chǎn)管理人員和施工人員的安全基本知識(shí)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)建筑臨時(shí)用工、民工的三級(jí)安全教育和基本操作技能的教育培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹┒酱俳ㄖ髽I(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件，為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生條件和安全防護(hù)用品。

　?。┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)建筑企業(yè)傷亡事故的報(bào)告和協(xié)助調(diào)查處理結(jié)案工作。

　　第七條市交通局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市水上交通和本系統(tǒng)（行業(yè)）安全監(jiān)督管理工作；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定水上交通安全和本系統(tǒng)（行業(yè)）安全管理制度，并組織實(shí)施和檢查落實(shí)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)設(shè)立和完善公路交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和航道基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高公路、航道等級(jí)和路面、航道質(zhì)量，為安全行車(chē)、行船創(chuàng)造條件。

　?。ㄈ┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格船舶登記和檢審；嚴(yán)格檢查船舶裝載，嚴(yán)禁超載和違章駕駛。

　　（四）負(fù)責(zé)船舶駕駛?cè)藛T和安全管理人員的培訓(xùn)、考核和頒證工作，開(kāi)展水上交通安全宣傳教育工作。

　?。ㄎ澹┌凑諊?guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)（行業(yè)）傷亡事故和水上交通傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作；定期分析、預(yù)測(cè)全市水上交通和本系統(tǒng)（行業(yè)）的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出對(duì)策和建議。

　　（六）負(fù)責(zé)車(chē)站、碼頭的交通運(yùn)輸車(chē)輛和船舶的進(jìn)出安全檢查和管理。

　　第八條市煤炭工業(yè)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，組織制定煤礦安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)程、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，并督促企業(yè)貫徹執(zhí)行；檢查全市煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全技術(shù)措施的落實(shí)。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)全市煤礦企業(yè)執(zhí)行《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和其他有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)以及國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施管理。

　?。ㄈ┌凑諊?guó)家的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督煤礦企業(yè)足額提取維簡(jiǎn)費(fèi)，有計(jì)劃地改善煤礦的安全生產(chǎn)條件和提高工藝裝備水平；負(fù)責(zé)組織煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織煤礦礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、絞車(chē)工等管理人員和勞動(dòng)者的安全教育培訓(xùn)工作，抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)組織煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真執(zhí)行安全監(jiān)察制度。

　　（六）負(fù)責(zé)全市煤礦企業(yè)傷亡事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作，分析、預(yù)測(cè)全市煤炭行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出對(duì)策和建議。

　　第九條市經(jīng)貿(mào)局的安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，擬定全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督管理制度。

　　（二）負(fù)責(zé)檢查全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　?。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)各單位的安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、事故調(diào)查處理工作，定期分析，預(yù)測(cè)全市經(jīng)貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)形式，存在問(wèn)題，提出對(duì)策和建議。

　　第十條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)施設(shè)備的安全管理工作。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定全市鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全管理制度，并組織實(shí)施。

　　（二）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全技術(shù)檢驗(yàn)，發(fā)放安全準(zhǔn)用證。

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查特種設(shè)備使用單位貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，對(duì)不符合安全運(yùn)行條件的特種設(shè)備負(fù)責(zé)采取措施予以處置。

　　（四）按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)特種設(shè)備傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織特種設(shè)備安裝、修理、管理和操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

　　第十一條市旅游局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的安全管理工作；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督旅游景區(qū)和旅游企業(yè)制定旅游安全管理規(guī)章，并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)的安全檢查，協(xié)調(diào)處理旅游安全問(wèn)題。

　　（二）負(fù)責(zé)組織和實(shí)施旅游安全的宣傳教育工作。

　　（三）督促旅游企業(yè)貫徹落實(shí)安全管理責(zé)任制，保障旅游設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的要求；監(jiān)督檢查特殊旅游項(xiàng)目（如漂流等）及團(tuán)體旅游安全保護(hù)方案和急救措施的制定和落實(shí)。

　?。ㄋ模┌凑諊?guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)旅游傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。

　　第十二條市農(nóng)機(jī)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械及農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)的安全管理工作；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定我市農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械及農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)的安全管理制度，并組織實(shí)施。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械及農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)和牌證管理；負(fù)責(zé)操作人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

　　（三）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)的安全管理和路檢路查。

　?。ㄋ模┌凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械及農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)鄉(xiāng)村道路傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。

　　第十三條市城市管理局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《遵義市城市燃?xì)庑袠I(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度管理辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)城市燃?xì)夂腿細(xì)夤艿赖陌踩O(jiān)督管理工作。對(duì)從事燃?xì)庑袠I(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并對(duì)燃?xì)獬溲b站和經(jīng)營(yíng)點(diǎn)實(shí)施安全檢查。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)督促對(duì)城區(qū)供水管網(wǎng)維修管理，嚴(yán)格對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保市民飲用水安全。

　　第十四條市農(nóng)業(yè)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)副業(yè)自用船水上交通安全日常和汛期管理，對(duì)農(nóng)副業(yè)自用船進(jìn)行登記建檔，對(duì)農(nóng)副業(yè)自用船業(yè)主進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。

　　（二）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制止農(nóng)副業(yè)自用船從事非法載人載畜載貨，參與農(nóng)副業(yè)自用船事故的調(diào)查處理，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好事故善后處理工作。

　　第十五條市畜牧局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)對(duì)全市漁船的安全管理工作，對(duì)在河流、水庫(kù)從事專(zhuān)業(yè)捕魚(yú)和養(yǎng)魚(yú)用船舶進(jìn)行注冊(cè)登記、檢驗(yàn)及船員考試發(fā)證，制止?jié)O船非法改變用途，從事載人載貨載畜等的非法營(yíng)運(yùn)。

　　（二）負(fù)責(zé)漁船發(fā)生安全事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)，協(xié)助港監(jiān)部門(mén)對(duì)漁船與其它船舶發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查。

　　第十六條市林業(yè)局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)護(hù)林防火指揮部辦公室日常工作，做好值班調(diào)度和統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案，起草市護(hù)林防火指揮部有關(guān)文件和森林防火預(yù)案及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　（二）負(fù)責(zé)對(duì)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、護(hù)林員的管理和培訓(xùn)，組織森林防火科學(xué)研究、推廣森林防火先進(jìn)技術(shù)，做好各成員單位的協(xié)調(diào)工作，組織開(kāi)展安全檢查和宣傳教育，積極消除火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)火燒跡地的植被恢復(fù)，偵破和查處火災(zāi)案件。

　　第十七條市水利局安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)市防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，對(duì)全市病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行監(jiān)控和治理，加強(qiáng)對(duì)汛期的安全監(jiān)管。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)全市冬修水利工程的安全管理檢查工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定水利安全生產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。

　　第十八條市國(guó)土資源局安全工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對(duì)全市申報(bào)采礦權(quán)的設(shè)計(jì)報(bào)告安全方案進(jìn)行審查，按照安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的原則提出相關(guān)的建議和意見(jiàn)。

　?。ǘ?duì)全市范圍內(nèi)非法資采資源的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，杜絕非法開(kāi)采行業(yè)等不安全事故的發(fā)生。

　　第十九條市總工會(huì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┐韯趧?dòng)者依法實(shí)行群眾安全監(jiān)督；依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定工會(huì)系統(tǒng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，并督促實(shí)施。

　?。ǘ﹨⒓觿趧?dòng)安全衛(wèi)生地方法規(guī)的制定、傷亡事故的調(diào)查處理和建設(shè)工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

　?。ㄈ┍O(jiān)督和協(xié)助有關(guān)部門(mén)宣傳、執(zhí)行黨和國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織勞動(dòng)者開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)展群眾性的安全檢查和安全教育培訓(xùn)工作。

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)企業(yè)工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)對(duì)影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，提出議案和建議，并督促整改；指導(dǎo)基層工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。

　　第三章附則

　　第二十條其他安委會(huì)成員單位及市有關(guān)職能部門(mén)、茅臺(tái)酒廠（集團(tuán)）公司，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和機(jī)構(gòu)改革方案確定的職能，加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)及管理對(duì)象的安全管理工作。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工作的同時(shí)，要認(rèn)真計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。要牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念，結(jié)合本部門(mén)、本單位的特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及實(shí)施辦法，并組織實(shí)施，同時(shí)抄送市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。

　　為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展，保險(xiǎn)公司應(yīng)進(jìn)一步完善人身安全和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。

　　第二十一條對(duì)違反本安全生產(chǎn)責(zé)任制度，造成人身傷害事故和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及仁懷市安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定處理。

　　第二十二條本責(zé)任制度實(shí)施中的具體問(wèn)題，由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條本責(zé)任制度發(fā)文之日起實(shí)行，原《仁懷市安全生產(chǎn)委員會(huì)主要成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度》（仁府辦發(fā)[2004]13號(hào)）同時(shí)作廢。

　　仁懷市安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)2005年1月17日國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議精神遵照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》及相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)法律，切實(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)，實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn)，特制定本制度：

　　一、凡全市范圍內(nèi)的新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度進(jìn)行配套設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。

　　二、在對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告論證時(shí)須有安全生產(chǎn)與勞動(dòng)安全保障等內(nèi)容，市政府行業(yè)主管部門(mén)在審查該項(xiàng)目時(shí)同時(shí)審查安全生產(chǎn)方面內(nèi)容，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查備案，未經(jīng)安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)審查許可的項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)。

　　三、工程項(xiàng)目建設(shè)竣工后，必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)對(duì)其安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。安全生產(chǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收可視企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模采取專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收或綜合驗(yàn)收的形式進(jìn)行。

　　四、未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查許可開(kāi)工和驗(yàn)收合格投產(chǎn)使用的工程項(xiàng)目，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將依法責(zé)令其立即停工或停產(chǎn)整改，經(jīng)審查許可或驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)施工建設(shè)。

　　五、各行業(yè)及各部門(mén)在審查批準(zhǔn)、或報(bào)送項(xiàng)目時(shí)，都必須按照“三同時(shí)”的要求對(duì)安全生產(chǎn)內(nèi)容進(jìn)行審查把關(guān)，對(duì)違反“三同時(shí)”制度的企業(yè)、監(jiān)管責(zé)任人，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將依法對(duì)其相關(guān)的人員進(jìn)行處罰。對(duì)嚴(yán)重違反“三同時(shí)”制度，而造成不安全事故的將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　仁懷市安全生產(chǎn)“包?！必?zé)任制度

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省人民政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神，按照遵義市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本制度：

　　一、為達(dá)到安全生產(chǎn)齊抓共管的目的，真正把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度、措施落實(shí)到位，全市安全生產(chǎn)實(shí)行縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)“包?！必?zé)任制度。

　　二、“包?！毙问剑菏姓I(lǐng)導(dǎo)“包保”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行業(yè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)“包保”村（社區(qū)），行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“包?！眳^(qū)域；駐村（社區(qū)）干部“包?！贝迕窠M，行業(yè)部門(mén)干部“包保”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

　　三、市領(lǐng)導(dǎo)的“包?！庇墒姓k公室年初行文明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的“包保”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）及行業(yè)主管部門(mén)年初行文明確并報(bào)市安監(jiān)局。

　　四、年終考核按考核辦法對(duì)各單位進(jìn)行年度考核時(shí)，對(duì)各“包?！必?zé)任人一并進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　五、市領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行業(yè)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)的“包?！必?zé)任獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)由市人民政府考核兌現(xiàn)，其它干部的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)由各單位負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn)。

　　仁懷市安全生產(chǎn)工作督查檢查制度

　　一、督查檢查的內(nèi)容

　?。ㄒ唬h中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示以及全國(guó)、全省及全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況；

　?。ǘ┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；

　?。ㄈ┲卮笫鹿孰[患的治理和整改情況；

　?。ㄋ模┦鹿收{(diào)查處理結(jié)案工作和對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員處分的落實(shí)情況；

　?。ㄎ澹└骷?jí)各部門(mén)（行業(yè)）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；

　?。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市直有關(guān)部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行督查檢查的其他事項(xiàng)。

　　二、督查檢查工作由各級(jí)政府（或委托市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室）組織，有關(guān)部門(mén)參加。

　　三、督查檢查方式

　　實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合、定期與隨機(jī)突擊相結(jié)合、逐級(jí)與越級(jí)相結(jié)合的督查檢查方式，實(shí)行市級(jí)每季度一次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)每月一次，村（社區(qū)）每十天一次的安全生產(chǎn)督查檢查。

　　四、督查檢查結(jié)果反饋

　　督查檢查工作中對(duì)督查單位存在的安全問(wèn)題和隱患，組織督查的單位要下達(dá)督查通知書(shū)，被查單位必須按要求進(jìn)行整改，整改結(jié)束后，向組織督查的單位寫(xiě)出報(bào)告。

　　督查檢查工作結(jié)束后，組織督查工作的單位要寫(xiě)出督查檢查報(bào)告，報(bào)上一級(jí)政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案，同時(shí)向督查對(duì)像反饋結(jié)論，提出督查檢查建議。

　　仁懷市安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度

　　一、市安委會(huì)成員會(huì)議

　　每季度召開(kāi)一次，會(huì)議時(shí)間由市安委會(huì)主任確定。會(huì)議由市安委會(huì)主任或常務(wù)副主任主持。會(huì)議內(nèi)容：聽(tīng)取市安委會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委辦）每季度全市安全生產(chǎn)情況通報(bào)或行業(yè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；部署全市安全生產(chǎn)方面重大活動(dòng)；研究解決全市安全生產(chǎn)問(wèn)題。參加會(huì)議人員：市安委會(huì)全體成員。會(huì)議材料和會(huì)務(wù)工作由市安委辦負(fù)責(zé)。

　　二、市安委辦各專(zhuān)業(yè)辦公室成員工作例會(huì)

　　每季度召開(kāi)一次，會(huì)議由各專(zhuān)業(yè)辦主任主持。會(huì)議內(nèi)容：通報(bào)上季度安全生產(chǎn)情況；部署下階段安全生產(chǎn)工作，對(duì)有關(guān)安全問(wèn)題進(jìn)行研究，并向市安委會(huì)提出對(duì)策和建議。參加會(huì)議人員：各專(zhuān)業(yè)辦公室成員、市安委辦工作人員。

　　三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦主任工作例會(huì)

　　每季度召開(kāi)一次，會(huì)議由市安委辦組織。會(huì)議內(nèi)容：聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)；部署下階段安全生產(chǎn)工作，對(duì)有關(guān)安全問(wèn)題進(jìn)行研究，并向市安委會(huì)提出對(duì)策和建議。參加會(huì)議人員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦主任。

　　四、各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)本制度制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)例會(huì)制度，并組織實(shí)施。

　　仁懷市安全生產(chǎn)工作信息制度

　　一、市安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度通報(bào)一次全市安全生產(chǎn)情況，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委辦）負(fù)責(zé)匯總整理。

　　二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)委員會(huì)各專(zhuān)業(yè)辦公室每月3日前向市安委辦書(shū)面報(bào)送本地、本部門(mén)（行業(yè)）安全生產(chǎn)情況。內(nèi)容包括：上月安全生產(chǎn)情況、主要工作、下月工作安排、安全生產(chǎn)月報(bào)表和事故報(bào)表等。

　　三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、市安全生產(chǎn)委員會(huì)各專(zhuān)業(yè)辦公室每年6月20日和12月20日前向市安委辦書(shū)面報(bào)送本地、本部門(mén)（行業(yè)）上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和下半年安全生產(chǎn)工作安排或全年安全生產(chǎn)工作總結(jié)和次年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。

　　四、市安委辦每月10日前編發(fā)《仁懷安全督查》和不定期編發(fā)安全生產(chǎn)專(zhuān)報(bào)信息，分別報(bào)送市委、市政府和有關(guān)部門(mén)。

　　五、全市重大安全生產(chǎn)活動(dòng)、會(huì)議、重特大事故調(diào)查處理等方面的情況，市安委辦按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大安全生產(chǎn)情況和重特大事故調(diào)查處理情況，由市內(nèi)新聞單位公開(kāi)報(bào)道。

　　仁懷市安全生產(chǎn)重特大事故報(bào)告程序制度

　　為了迅速、準(zhǔn)確、全面掌握重、特大事故情況，及時(shí)處理重、特大事故，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第34號(hào)令）、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院第75號(hào)令）以及《遵義市安委辦關(guān)于認(rèn)真及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類(lèi)安全事故月報(bào)表、快報(bào)表的通知》（遵市安辦[2003]02號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)全市安全生產(chǎn)重、特大事故報(bào)告程序制定規(guī)定如下：

　　一、死亡、重大、特大、特別重大事故的界定：

　　（一）死亡事故是指一次死亡1至2人的事故；

　?。ǘ┲卮笫鹿适侵敢淮沃貍?0人以上，死亡3至9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的事故（不含100萬(wàn)元）；

　?。ㄈ┨卮笫鹿适侵敢淮嗡劳?0人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故（含100萬(wàn)元）；

　?。ㄋ模┨貏e重大事故是指：

　　1、民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡（死亡40人及其以上）事故；

　　2、專(zhuān)機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故；

　　3、鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故；

　　4、公路和其他發(fā)生一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的事故；

　　5、一次造成職工和居民100人以上的急性中毒事故；

　　6、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。

　　二、發(fā)生重、特大事故、特別重大事故，各地和市有關(guān)部門(mén)到事故單位報(bào)告后，應(yīng)按下列情況分別上報(bào)：

　?。ㄒ唬┧劳鍪鹿实膱?bào)告應(yīng)在發(fā)生事故后24小時(shí)內(nèi)報(bào)出，重大事故的報(bào)告應(yīng)在發(fā)生事故后12小時(shí)內(nèi)報(bào)出，特大事故的報(bào)告應(yīng)在發(fā)生事故后6小時(shí)內(nèi)報(bào)出，特別重大事故的報(bào)告應(yīng)在發(fā)生事故后3小時(shí)內(nèi)報(bào)出；

　?。ǘ┓舶l(fā)生傷亡事故，即刻填報(bào)快報(bào)表，加蓋公章，報(bào)市安委辦公室（傳真：2223587）；

　　（三）發(fā)生死亡、重大事故、特大事故、特別重大事故，應(yīng)立即報(bào)告市人民政府并同時(shí)報(bào)送市安委辦公室、市監(jiān)察局、市總工會(huì)，并按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)發(fā)生的重、特大事故，由市經(jīng)貿(mào)局上報(bào)遵義市經(jīng)貿(mào)委；煤礦重特大事故由市煤炭局上報(bào)遵義市煤炭局和煤監(jiān)辦事處，同時(shí)報(bào)告市安委會(huì)辦公室、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市公安局、市檢察院；

　?。ㄎ澹┧辖煌òl(fā)生的重、特大事故，由市交通局上報(bào)遵義市交通局，同時(shí)報(bào)告市安委會(huì)辦公室、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市檢察院；

　?。┧劳龊椭卮笫鹿视墒邪参瘯?huì)辦公室每月統(tǒng)一上報(bào)遵義市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安委辦）和市人民政府（重大事故中社會(huì)影響大的，立即上報(bào)市人民政府），同時(shí)抄送市監(jiān)察局，特大事故和特別重大事故必須及時(shí)上報(bào)市人民政府。

　　三、事故報(bào)告的主要內(nèi)容：

　　1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

　　2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　3、事故發(fā)生原因的初步判斷；

　　4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

　　四、事故報(bào)告之后，要跟蹤事故事態(tài)進(jìn)展和處理情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)，直到處理完畢。

　　五、各級(jí)各部門(mén)要高度重視重、特大事故及特別重大事故報(bào)告工作，要制定規(guī)章制度，確保報(bào)告渠道的暢通。事故報(bào)告力求及時(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或故意遲延不報(bào)的，由市安委會(huì)對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，并依法倒查追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。