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各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市局《關(guān)于宿州市城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，希認(rèn)真落實(shí)。

　　宿州市人民政府辦公室
　　二○○六年六月二十九日

關(guān)于宿州市城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見

　　根據(jù)省政府《安徽省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施方案（試行）》（皖政（1997）63號(hào)）中有關(guān)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

　　一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍

　　凡在宿州市境內(nèi)的城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶業(yè)主及其雇工、自由職業(yè)者和原已參保的下崗失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱參保人員），均應(yīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　二、參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的登記手續(xù)

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記實(shí)行屬地管理原則。

　　已經(jīng)開業(yè)的私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)分別持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表及參保個(gè)人的身份證復(fù)印件各一份，并填寫《登記表》，到發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照機(jī)關(guān)的同級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。今后新開業(yè)的，應(yīng)在開業(yè)之日起30日內(nèi)，按上述規(guī)定辦理登記手續(xù)。

　　原在企業(yè)參保后的下崗失業(yè)人員，憑失業(yè)證明或《養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，到原參保地的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理接續(xù)手續(xù)。

　　暫未就業(yè)的大中專、技工學(xué)校畢業(yè)生持本人畢業(yè)證和身份證到本人戶口所在地的地養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

　　暫未安排工作的城鎮(zhèn)退伍軍人持本人退伍證和身份證到本人戶口所在地的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

　　自由職業(yè)者持本人身份證到本人戶口所在地的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

　　三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.繳費(fèi)基數(shù)的核定。原則上按全省上年度社會(huì)平均工資核定。按全省上年度社會(huì)平均工資繳費(fèi)確有困難的，本人可在高于全省上年度社會(huì)平均工資60%的基礎(chǔ)上自主申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，三年內(nèi)逐步過(guò)渡到按照全省上年度社會(huì)平均工資核定繳費(fèi)基數(shù)。

　　繳費(fèi)結(jié)算期為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。

　　2.繳費(fèi)費(fèi)率。參保人員的繳費(fèi)費(fèi)率均按20%執(zhí)行。對(duì)于城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶雇工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由業(yè)主和雇工共同承擔(dān)，其中雇工本人繳納8%，其余由業(yè)主繳納。

　　3.繳費(fèi)與計(jì)息辦法。參保人員原則上應(yīng)每月向養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)并向地稅部門繳納一次，其中雇工個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)由業(yè)主代扣代繳。為方便參保者也可以于年初或年中一次性繳清本年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為鼓勵(lì)提前一次性繳費(fèi)，對(duì)當(dāng)年元月份一次性繳清本年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶當(dāng)年儲(chǔ)存額按現(xiàn)行利率予以計(jì)滿息，于六月份一次性繳清本年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶當(dāng)年儲(chǔ)存額按現(xiàn)行利率予以計(jì)半息，年末繳納的則不予計(jì)息。逾期不繳者，除按規(guī)定利率計(jì)息與應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)一并補(bǔ)繳外，還要按每日2‰的標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金。

　　參保人員中凡是沒有視同繳費(fèi)年限的，均不得以事后追溯補(bǔ)繳的方式增加繳費(fèi)年限。

　　四、個(gè)人帳戶的規(guī)模、管理、轉(zhuǎn)移與繼承

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理參保人員個(gè)人帳戶，個(gè)人帳戶的規(guī)模2005年底前按繳費(fèi)基數(shù)的11%建立，自2006年1月1日起按繳費(fèi)基數(shù)的8%建立，按期足額繳費(fèi)的參保人員其個(gè)人帳戶于次年初結(jié)帳計(jì)息，并向參保人員發(fā)放《個(gè)人帳戶對(duì)帳單》。參保人員調(diào)往本統(tǒng)籌區(qū)域以外的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移。參保人員未到退休年齡或退休后死亡的，個(gè)人帳戶有余額的，其個(gè)人繳費(fèi)部分可以由其法定繼承人繼承。

　　五、繳費(fèi)年限

　　參保者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限稱為繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限按周年計(jì)算。原在企業(yè)已參保的職工，1995年底以前按國(guó)家政策規(guī)定可以計(jì)算的連續(xù)工齡，稱為視同繳費(fèi)年限（1993年至1995年須繳清了個(gè)人繳費(fèi)）；從1996年1月建立個(gè)人帳戶時(shí)起，稱為實(shí)際繳費(fèi)年限，每繳滿12個(gè)月為1年。過(guò)去已參保的職工失業(yè)后重新就業(yè)（包括自謀職業(yè)）并辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)的，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限與以前繳費(fèi)年限可以合并計(jì)算。新參保的人員，從實(shí)際參保繳費(fèi)時(shí)起計(jì)算繳費(fèi)年限，不得以向前追溯補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)的方式增加繳費(fèi)年限。

　　六、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)

　　1.享受養(yǎng)老金待遇的條件。

　　符合下述條件的可以辦理退休手續(xù)，按月享受基本養(yǎng)老金待遇。

　　（1）2001年12月31日前參保繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及其以上且男年滿60周歲、女年滿50周歲的參保人員；

　　（2）2002年1月1日以后參保繳費(fèi)，如過(guò)去沒有視同繳費(fèi)年限的，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年及其以上且年滿55周歲的女參保人員；

　　2.養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）1995年12月31日以前參加工作的參保人員

　　月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)性養(yǎng)老金＋個(gè)人帳戶養(yǎng)老金＋過(guò)渡性養(yǎng)老金＋調(diào)劑金

　　（2）1996年1月1日以后參加工作（參保繳費(fèi)）的參保人員

　　月基本養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)性養(yǎng)老金＋個(gè)人帳戶養(yǎng)老金

　　3.其他待遇。

　　累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年，達(dá)到法定退休年齡的人員，原則上其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額應(yīng)一次性支付給本人，對(duì)有視同繳費(fèi)年限的，每滿1年發(fā)給其兩個(gè)月全省上年度職工月平均工資，同時(shí)終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。但可根據(jù)參保人員的實(shí)際情況，對(duì)在達(dá)到法定退休年齡時(shí)而累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的參保人員，允許其在五年范圍內(nèi)延續(xù)繳費(fèi)，待累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年時(shí)辦理退休手續(xù)，按月享受基本養(yǎng)老金待遇（允許延續(xù)繳費(fèi)的規(guī)定，僅限于2008年6月30日前參保的人員）。

　　七、基金的管理和監(jiān)督

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)進(jìn)入財(cái)政部門的養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶，需要支付時(shí)，由財(cái)政專戶撥到養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出戶，?？顚Ｓ谩Ｓ嗫钊坑糜谫?gòu)買國(guó)債，確?；鸨Ｖ翟鲋担麄€(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程接受財(cái)政、審計(jì)及社會(huì)的監(jiān)督，杜絕擠占與挪用。

　　八、其他事項(xiàng)

　　1.宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在其相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)未成立之前，由市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理。

　　2.對(duì)參保人員實(shí)行補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍按省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.在執(zhí)行期間，如國(guó)家和省有新的政策出臺(tái)，從其規(guī)定。

　　市勞動(dòng)保障局
　　二○○六年六月