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　　網(wǎng)絡作品

　　任何制度都有兩面性。網(wǎng)絡的迷人之處就在于其自由流通的豐富的信息資源，而其作品著作權保護與信息的自由流通遵循著零和原則，強調(diào)其中一方，必然要以減損另一方為代價。不考慮網(wǎng)絡的特殊性，過于強調(diào)著作權保護，就會限制信息的暢通，不利于網(wǎng)絡的健康發(fā)展;但完全否定網(wǎng)絡著作權，損害了的利益，也不能促進信息的流通。這陷入一個二律背反。有關人士的主張分歧在于其出發(fā)點的不同。有人認為在“信息高速公路”上的“交通規(guī)則”必須“別出心裁”，而有人則認為應當保持“交通規(guī)則”的基本框架。[6]出現(xiàn)分歧是不足為怪的。

　　如何在網(wǎng)絡作品著作權保護和保證信息暢通之間找到一個最佳臨界點，也就是如何把握好“度”?要解決這個問題，就要盡快制定有關法規(guī)，明確各方的責、權、利，設置“紅綠燈”，使“信息高速公路”混亂的交通狀況得以理順。綜合考慮上述兩種意見，筆者傾向于保持基本“交通規(guī)則”不變，結合網(wǎng)絡媒體的特殊性，相應地給“信息高速公路”辟出一條專用車道。具體而言，應該綜合考慮以下幾個方面：

　　網(wǎng)站：允許先用，之后適當付酬。這有個前提，除聲明不得轉載的作品以外。對于著作權人享有的五種權利，發(fā)表權、署名權、修改權和保持作品完整權這四種權利，網(wǎng)站完全可以而且應該按照現(xiàn)行《》加以保護，問題的焦點集中在“使用權和獲得報酬權”上。考慮到網(wǎng)絡上的信息是海量的，那么這些信息要獲得著作權人許可必定就是“海量許可”。海量許可的操作難度是很大的。對于狀告北京在線的六位知名作家，網(wǎng)站還能夠通過一定的渠道找到著作權人并征得其許可，而在虛擬的網(wǎng)絡空間中，對更多的一般性作品，要找到無數(shù)匿名“沖浪”的作者，要在短時間內(nèi)獲得許可幾乎不可能。如果每篇文章都必須先征得同意才能使用，恐怕網(wǎng)站在信息資源的占有方面就顯得囊中羞澀了。因此北京大學知識產(chǎn)權學院的張平女士提出，國家應將網(wǎng)站納入規(guī)范管理的范圍，給予網(wǎng)站一定的法定許可，明確使用后付酬的觀念。這不但不會損害，反而可以更好地保護著作權人獲得報酬的權利。[7] 法定許可和合理使用范圍在網(wǎng)絡上適當擴大，有利于讓更多的人從網(wǎng)絡上獲得信息和接受教育的機會，這也就是筆者所提的給網(wǎng)絡一條“專用車道”的思路。

　　被轉載的各類作品擴充了網(wǎng)站內(nèi)容，豐富了網(wǎng)站信息，從而招徠了更多的上網(wǎng)瀏覽者。網(wǎng)站瀏覽率高，其知名度就大，無形資產(chǎn)就增加，廣告收益就增多。因而，網(wǎng)站管理者有義務為這類轉載作品著作權承擔責任，支付報酬。不過，無論是國家版權局1990年 7月修訂、 施行到1999年5月31日中止的《書籍稿酬暫行規(guī)定》，還是國家版權局1999 年4月5日發(fā)布、6月1日起施行的《出版文字作品報酬規(guī)定》，都沒有規(guī)定在網(wǎng)絡上刊載作品的付酬標準。而且在《出版文字作品報酬規(guī)定》中還專門說明“本規(guī)定只適用以紙介質出版的文字作品”，[8]那么， 網(wǎng)站該按照什么標準付費呢?這需要國家盡快制訂出有關規(guī)定，而制訂規(guī)定時，應考慮下面將討論的原則。