徐澤強兩年輕易從汽車租賃公司騙走了11輛中高檔轎車，主要是鉆了以下一些漏洞：汽車租賃公司沒有掌握租車人的有效信息，一些租車人拿著假身份證、駕駛證等，交幾千元押金，就能租到價值十幾萬元甚至二十幾萬元的車；很多汽車租賃公司長時間不與租車者聯(lián)系，往往在押金不夠支付租金的情況下，才去聯(lián)系租車人，為犯罪分子提供了充分的作案時間；汽車租賃公司為了防止客戶流失，互相之間不溝通，導(dǎo)致相關(guān)信息不能共享。

張勝利 周建華　張衛(wèi)星

　　“對很多人來說我像一個謎，就讓我像一個謎一樣在母親河里消失吧……就讓我用來生再彌補過錯吧……”寫這封遺書的人叫徐澤強。但他留下這份遺書后沒有真去死，1年多后被河南警方抓獲。

　　警方經(jīng)審訊查明，自2005年初至2007年11月，徐澤強冒充民警，以租車、安排工作、幫忙買房、承攬工程等為名大肆行騙，共騙得兩家汽車租賃公司汽車11輛、價值193.75萬元，騙得16名受害人現(xiàn)金251萬元。鄭州市檢察院以合同詐騙罪和詐騙罪將徐澤強提起公訴后，近日鄭州市中級法院開庭審理了該案，將擇日審判。

　　羨慕燈紅酒綠的生活，騙租11輛轎車“顯擺”

　　徐澤強的騙局要從2005年說起?，F(xiàn)年31歲的徐澤強又名徐玉東，中專畢業(yè)后跟著一個親戚在鄭州做生意。徐澤強每天跟著親戚出入燈紅酒綠的娛樂場所，親戚奢華的生活讓徐澤強羨慕不已。他想:什么時候自己也能這樣生活就好了。

　　因為生意上的緣故，徐澤強和不少汽車租賃公司打過交道，發(fā)現(xiàn)了此行業(yè)存在的一些漏洞，便起了邪念。隨后他將雙手伸向了這個新興的行業(yè)……

　　2005年3月28日，徐澤強揣著“警官證”，穿著一身“警服”來到一家汽車租賃公司。汽車租賃公司工作人員一看“警察”來租車，便放松了警惕。雙方簽訂了汽車租賃合同后，徐澤強將一輛桑塔納轎車開走。

　　徐澤強開著租來的這輛車直奔睢縣老家，在鄉(xiāng)鄰面前“顯擺”。徐澤強對鄰居們說，他在河南省公安廳工作，認(rèn)識很多大領(lǐng)導(dǎo)，可以幫忙安排工作、承攬工程、上大學(xué)等。

　　可是，養(yǎng)車的費用和高額租金很快讓徐澤強陷入困境。“這可怎么辦?”徐澤強思考著。一番苦思冥想之后，他開始想法騙錢。第一個受騙的人是崔某，徐澤強以能幫他安排工作為由騙了他數(shù)萬元。

　　徐澤強騙來的錢主要用來支付租金和養(yǎng)車。幾個月后，崔某催問他事情辦得咋樣了。徐澤強說，事情還在辦理中，就把車抵押給了崔某，以示誠意。

　　緊接著，徐澤強又租來一輛本田轎車，并以搞工程為由從房某處騙來數(shù)萬元，繼續(xù)過著有錢有車的日子。此后，徐澤強輾轉(zhuǎn)多家汽車租賃公司，重復(fù)著租車——騙錢養(yǎng)車——抵押車給他人的生活。為不讓租車公司起疑心，徐澤強用騙來的錢按時交納租金，以“拆東墻補西墻”的方式編織著他的騙局。

　　2007年年初，徐澤強用騙局制作的“蛋糕”越來越大。當(dāng)年1月6日和10日，徐澤強租來一輛本田轎車、一輛桑塔納轎車和一輛捷達轎車。隨后他馬上將本田轎車抵押給被騙人貴某，將桑塔納轎車抵押給梁某，將捷達轎車送給其妹徐某作為嫁妝。

　　每月租金6萬余元，無法支付就詐騙親友

　　就這樣，徐澤強從2005年年初至2007年11月，先后從兩家汽車租賃公司詐騙中高檔轎車11輛，總價值193.75萬元。

　　但是，拆東墻補西墻得來的資金還是有限，因為高額的租金像滾雪球一樣越滾越大，平均每天每輛轎車要交200元的租金，11輛轎車光租車費每月就高達6萬余元。為了彌補資金缺口，徐澤強將目光盯在了親友身上。

　　2007年年初，徐澤強以幫忙安排人到北京市某區(qū)技術(shù)監(jiān)督局工作、幫忙聯(lián)系工程、幫忙購買便宜房為名，先后詐騙武某等16名親戚251萬元。然而，泡沫總是要破滅的，2007年11月27日，徐澤強給家人留下一份遺書后“人間蒸發(fā)”。

　　徐澤強在遺書中寫道:“受形勢所逼，我還是走到了今天這一步，也許是太多人等不及，不給我機會;也許是我沒有給自己機會，給自己時間……走到今天我對不起的人太多了，實在無法也無顏再存在這個世上，對很多人來說我像一個謎，就讓我像一個謎一樣在母親河里消失吧，太多太多的人受到了我的傷害，我向所有的人說聲對不起，就讓我用來生再彌補過錯吧……”這份遺書，讓許多人誤以為徐澤強“跳黃河自殺”了。

　　但徐澤強的干爹貴某等人和多家汽車租賃公司老板并沒有饒恕他，他們向當(dāng)?shù)鼐綀罅税浮?

　　“活要見人，死要見尸。”當(dāng)?shù)鼐浇拥綀蟀负蠓治觯鞚蓮姶伺e是要給人造成自殺的假象，企圖逃避法律制裁。

　　2009年7月26日，在徐澤強“自殺”1年多后，民警在江西省南昌市一家鹽療會所將正在消遣的徐澤強抓獲。徐澤強苦心編織的騙局就此徹底破滅。

　　簽有汽車租賃合同，就不算詐騙?

　　鄭州市中級法院開庭審理該案時，徐澤強在法庭上沒有多少異議，但其辯護人對檢察機關(guān)的指控提出了質(zhì)疑。

　　辯護人稱，徐澤強與兩家汽車租賃公司之間的關(guān)系為民事上的租賃合同關(guān)系。雙方簽有租賃合同，合同是雙方自愿平等簽訂的，開始徐澤強也如期支付了租金，只是后來由于經(jīng)濟原因未能履行合同。這只能說明徐澤強對兩家租賃公司構(gòu)成違約，算不上刑事詐騙。況且，租來的這11輛轎車所有權(quán)并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移。

　　對此，出庭支持公訴的檢察官反駁道:徐澤強是以什么身份租車的?如果沒有“警官證”，汽車租賃公司是不會租給他車的。況且租車后他還將車抵押給別人。

　　提高汽車租賃門檻，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險

　　“短短2年多，價值193萬余元的11輛中高檔轎車被輕易騙走抵押，汽車租賃公司肯定存在漏洞。”鄭州大學(xué)法學(xué)院教授劉德法說，從破獲的案件分析，一個很重要的原因是汽車租賃市場競爭激烈，使得汽車租賃公司或出租汽車的個人在追求短期經(jīng)濟利益的同時，忽視了汽車租賃這一特殊行業(yè)的基本規(guī)則，降低了租車人的租賃門檻，使一些不法分子有機可乘。

　　劉德法分析指出，徐澤強主要是鉆了以下一些漏洞:汽車租賃公司沒有掌握租車人的有效信息，一些租車人拿著假身份證、駕駛證等，交幾千元押金，就能輕易租到價值十幾萬元甚至二十幾萬元的車;很多汽車租賃公司長時間不與租車者聯(lián)系，往往在押金不夠支付租金的情況下，才去聯(lián)系租車人，為犯罪分子提供了充分的作案時間;汽車租賃公司為了防止客戶流失，互相之間不溝通，導(dǎo)致相關(guān)信息不能共享。

　　此外，由于合同糾紛與合同詐騙是一個很難區(qū)分的問題，在汽車租賃合同詐騙犯罪過程中，租車合同到了期限，租車人沒有按時還車或交納租金，這并不能確定其存在非法占有的目的，只有查明汽車的去向(至少是抵押或變現(xiàn))，才能依法立案，啟動偵查程序，但這時往往租車人已經(jīng)攜款潛逃外地，很難抓捕。

　　“本案中的徐澤強也曾好學(xué)上進，且中專畢業(yè)，當(dāng)兵入伍得到了鍛煉，還在兩個部隊服役過，我們?nèi)チ私鈺r，都說表現(xiàn)不錯。他因貪圖虛榮，抓住了汽車租賃行業(yè)的這些漏洞，才一步步走上犯罪道路的。”辦案檢察官周建華說。

　　劉德法提醒，汽車租賃公司在經(jīng)營中應(yīng)增強防范意識，采取有效措施，提高抵御風(fēng)險能力，不可為追求市場份額而放松內(nèi)部管理，降低租賃標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該嚴(yán)把租車人的信用審查關(guān)，抬高租車門檻，比如提高租車押金、用高額財產(chǎn)做抵押或請人擔(dān)保等。

　　劉德法還建議，汽車租賃公司應(yīng)加強事前信用考察，簽訂租車合同前應(yīng)當(dāng)通過多種渠道對租車人的身份、經(jīng)濟狀況、信用程度、租車用途進行全面調(diào)查和詳細登記，認(rèn)真辨別相關(guān)信息的真?zhèn)?，不能單憑租車人的身份證、戶口本等證件出租車輛。在簽訂租車合同時，租賃公司可以要求租車人特別是外地租車人提供保證人、保證金、財產(chǎn)抵押等擔(dān)保方式，最大限度地規(guī)避風(fēng)險。

　　同時，要加強對租賃車輛的跟蹤管理:一方面，可在租賃合同中約定租車反饋條款，與租車人保持充分聯(lián)系，及時掌握車輛去向;另一方面，可在車上加裝GPS定位系統(tǒng)，對租出去的車子行程、路道、終點等進行實時監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有與租車者所述的租車用途、去向、時間不符等可疑情況，應(yīng)及時采取核實、追蹤、報警等有效措施，以減少出租車輛可能造成的經(jīng)濟損失。

　　盡快制定相關(guān)法律法規(guī)，使汽車租賃行業(yè)管理有據(jù)可依

　　據(jù)鄭州市檢察院公訴一處副處長喬亦丹介紹，以汽車租賃公司為犯罪對象的犯罪案件，鄭州市檢察機關(guān)每年都要辦理30余起?，F(xiàn)在，犯罪分子改變了以往用假身份證租車的做法，都是以真實的身份租車，得手后再在質(zhì)押環(huán)節(jié)造假。由于民間放貸人對假證件的辨別能力有限，犯罪分子往往容易在這一環(huán)節(jié)得手。而在事情暴露后，接受質(zhì)押的第三人也成為被騙者，在“善意取得”的情況下，汽車的歸屬往往會引起雙方的爭議，警方追贓無從入手。

　　“非法民間放貸是汽車租賃詐騙最大的幫兇，但汽車租賃詐騙案泛濫的根本原因還在于缺少約束、管理導(dǎo)致的無序競爭。”喬亦丹說。

　　喬亦丹分析，由于市場混亂，車輛的異地運營、汽車租賃聯(lián)網(wǎng)運營等模式難以實際操作，因交通、車輛報損或承租人肇事逃逸造成的損失補償處理等問題無法明確，這些都使汽車租賃企業(yè)即使在市場需求看好的條件下，也無法真正實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營的目標(biāo)。

　　“要解決問題，還應(yīng)該從源頭做起。”喬亦丹建議，立法部門應(yīng)認(rèn)識到汽車租賃與傳統(tǒng)以汽車運輸為主的營運區(qū)別，盡快制定符合汽車租賃業(yè)特點的行業(yè)管理規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)，提高汽車租賃的準(zhǔn)入門檻，對租賃汽車的管理、交費、保險、抵押、轉(zhuǎn)讓等進行規(guī)定，使職能部門對汽車租賃行業(yè)的管理有據(jù)可依、有章可循。