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抗稅罪認(rèn)定定罪量刑分析
www.thebestkeylogger.com 2010-07-31 11:27

  一、什么是抗稅罪?

  抗稅罪,是指納稅人,扣繳義務(wù)人以暴力、威脅方法拒不繳納應(yīng)繳稅款的行為。

  二、抗稅罪的構(gòu)成要件有哪些?

  1.本罪的主體是特殊主體,即負(fù)有納稅義務(wù)的納稅人或者負(fù)有代扣代繳、代收代繳義務(wù)的扣繳義務(wù)人。本罪只能由自然人實施,單位不能成為本罪的主體。納稅人或扣繳義務(wù)人以外的其他人不能獨立成為本罪的主體,但可以成為本罪的共犯。如果他們單獨實施了以暴力、威脅方法阻礙稅務(wù)人員依法執(zhí)行稅務(wù)的行為,根據(jù)稅收征收管理法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按妨礙公務(wù)罪處罰。

  2.本罪在主觀方面必須出于故意,即明知負(fù)有納稅或代繳稅款義務(wù)而故意抗拒繳納稅款,目的是將應(yīng)繳稅款非法占為己有。

  3.本罪在客觀方面表現(xiàn)為以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。所謂以暴力、威脅方法拒不繳納稅款,是指以對稅務(wù)機關(guān)實行暴力沖擊,對稅務(wù)人員進(jìn)行暴力圍攻、強制、毆打、傷害甚至殺害的方法,或者以對稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員實施上述暴力相威脅,公開抗拒繳納稅款。如果行為人沒有采取暴力,威脅方法抗拒繳納稅款,而是尋找種種理由和借口,軟磨硬泡,拖欠稅款的,則不能以抗稅罪論處。

  4.本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即不僅破壞了國家稅收監(jiān)督管理,妨礙了稅務(wù)機關(guān)依法征稅,而且侵犯了依法執(zhí)行稅務(wù)的稅務(wù)人員的人身權(quán)利。

  三、司法實踐中如何正確認(rèn)定抗稅罪?

  1.劃清抗稅罪與非罪的界限。刑法典第202條對抗稅罪的犯罪構(gòu)成未設(shè)置定量要求,但這并不意味著抗稅行為,不論情節(jié)輕重,一律構(gòu)成犯罪。我國稅收征收管理法規(guī)定,抗稅情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳應(yīng)繳的稅款,并處以拒繳稅款5倍以下的罰款。這一規(guī)定表明,情節(jié)是否輕微是區(qū)分抗稅罪與一般抗稅行為的關(guān)鍵。情節(jié)是否輕微,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的具體情況予以認(rèn)定。一般說來,行為人在抗稅過程中,如果僅有輕微的對稅務(wù)人員的推搡動作或者說了一些威脅性的言辭,沒有進(jìn)一步的暴力或威脅行為,對稅務(wù)人員依法執(zhí)行稅務(wù)不足以構(gòu)成妨礙的,則應(yīng)當(dāng)視為情節(jié)輕微,不以抗稅罪論處。

  2.以暴力方法抗稅致人重傷、殘廢的處理。刑法典通過前的《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》曾規(guī)定,以暴力方法抗稅,致人重傷、死亡的,按照傷害罪、殺人罪從重處罰,并依照抗稅罪的規(guī)定處以罰金。刑法典取消了這一規(guī)定,但如果行為人在暴力抗稅時造成稅務(wù)人員重傷、死亡的,應(yīng)當(dāng)如何處理,刑法學(xué)界不無爭議。有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按故意傷害罪或故意殺人罪從重處罰。有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,分別按故意傷害罪或故意殺人罪、過失重傷罪或過失致人殘廢罪論處。有的認(rèn)為如果暴力抗稅故意致人重傷、死亡的,應(yīng)以故意重傷罪或故意殺人罪論處;但是如果是暴力抗稅過失致人重傷或者死亡的,則應(yīng)當(dāng)以抗稅罪與過失重傷罪或過失致人死亡罪數(shù)罪并罰。我們認(rèn)為,以暴力方法抗稅致人重傷、死亡的情況,在多數(shù)情況下出于故意,但也不能排除失手致人重傷、死亡的情況。這種情況符合轉(zhuǎn)化犯的原理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)轉(zhuǎn)化后的性質(zhì)和后果更加嚴(yán)重的犯罪定罪量刑,即按所構(gòu)成的(故意或過失)傷害罪或(故意或過失)殺人罪論處。

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