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　?。? ）自然資源用益權人在權利流轉(zhuǎn)時要受到一定的限制。例如《礦產(chǎn)資源法》第6 條規(guī)定：“除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權、采礦權不得轉(zhuǎn)讓：（一）探礦權人有權在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準，可以將探礦權轉(zhuǎn)讓他人。（二）已取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形而需要變更采礦權主體的，經(jīng)依法批準可以將采礦權轉(zhuǎn)讓他人采礦。“《漁業(yè)法》第23條規(guī)定：捕撈許可證不得買賣、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改、偽造、變造。”且于第43條又規(guī)定：“涂改、買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可以并處一萬元以下的罰款；偽造、變造、買賣捕撈許可證，構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

　?。? ）自然資源用益權人取得權利時是否支付對價依據(jù)各國法律的規(guī)定而有所不同。

　　在我國，通常這些自然資源的所有人是國家，法律所規(guī)定的部分自然資源的所有人是集體組織，而被授權、經(jīng)過審批取得自然資源用益權的程序具有強烈的行政色彩，在這種情況下行政命令性大于市場自由交易性；且雖然依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，國家對探礦權、采礦權實行有償取得的制度，但是，國家又可以根據(jù)不同情況對于該有償取得的費用采取減繳、免繳。因而如果將這種有償取得的費用定性為對價是不恰當?shù)?。因而在我國取得自然資源用益權并不必然需要支付對價。

　　但是，根據(jù)美國礦業(yè)法的規(guī)定，礦業(yè)公司在勘探之前一般都先申請礦地權，同時設計出選擇權，即由賣主向買主提出的，給予買主在一定期限內(nèi)接受賣主提出條件的專有權的合同。這種選擇可以是購買，也可以是租賃，在選擇期內(nèi)，勘探者首先付購買或租賃的費用，待查明礦藏后，如果決定買下或租賃，那么可以在生產(chǎn)過程中分期支付或在有相當儲量的基礎上貸款支付。

　　在土地使用制度上，美國采取完全的市場模式，承認土地的個人所有，自由流通。因此，土地或者礦地的私人所有者不可能將自己放在公共財產(chǎn)的管理人即政府的位置上，他有自身的獨立的經(jīng)濟利益，根據(jù)自身的理性，他有追求自身經(jīng)濟利益最大化的動機，因而他不可能行使政府的職能，僅僅為了公共的利益（使資源獲得充分的利用，礦藏被合理地開采利用等）而通過特許的方式將采礦權授予他人。為了確保自身利益的最大化，土地或者礦地的私人所有者會處于經(jīng)濟人的理性思維，使自己的經(jīng)濟利益得到最大的滿足，因而他會運用市場的手段將采礦權出售，從而獲得對價（有時價格可能會高于價值）。可見，此時的這種私人之間的許可是有對價的。并且在美國對于油氣勘探開采的許可證，如果在私有土地上從事油氣勘探開發(fā)的則完全以契約方式?jīng)Q定土地所有者與經(jīng)營者之間的勘探開發(fā)許可和它們的利益分配關系，如果有問題，則由民法調(diào)整。