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　　一、重大環(huán)境污染事故罪主觀罪過實然分析

　　從實然的角度來講，重大責(zé)任事故罪在主觀方面表現(xiàn)為過失或間接故意。無論是理論上，抑或是立法實踐，罪過都是指行為人對自己行為可能造成的危害社會的結(jié)果所持的心理狀態(tài)，而非是對行為本身所持的心態(tài)。認定重大環(huán)境污染事故罪的罪過形式，只能根據(jù)對自己向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物的行為所造成的危害社會的結(jié)果——“造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果”所持有的心態(tài)來認定。

　　如果行為人違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，其目的就是追求公私財產(chǎn)或人身健康遭受嚴重損害，也即行為人通過向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物來達到毀壞公私財產(chǎn)或損害人民群眾人身健康的目的。對這種情況，就不能以重大環(huán)境污染事故罪論，而應(yīng)以他罪論。

　　在絕大多數(shù)情況下，企業(yè)認識自己的行為有可能造成公私財產(chǎn)或人民群眾的生命健康受到損害。而為追求非法利潤，往往放任這一危害結(jié)果的發(fā)生，有時也輕信所排放的廢物的各項指標與國家或地方要求的排放標準差不遠而認為危害結(jié)果不會發(fā)生，但危害結(jié)果由于企業(yè)的放任或輕信而發(fā)生了。當然，在有些時候，企業(yè)排放的廢物超過了國家或地方要求的排放標準，但由于疏忽大意而沒有進行檢測或設(shè)備存在故障導(dǎo)致檢測結(jié)果不準，而沒有認識到自己的行為會造成嚴重后果，結(jié)果造成了嚴重后果。因此，就重大環(huán)境污染事故罪來說，一般情況下，是間接故意，但有時也存在著包括疏忽大意和過于自信的過失。

　　二、重大環(huán)境污染事故罪能否采取嚴格責(zé)任

　　把重大環(huán)境污染事故罪規(guī)定為嚴格責(zé)任是可以的。嚴格責(zé)任的重要價值在于訴訟方面，其本質(zhì)在于免除起訴方證明被告人主觀罪過的舉證責(zé)任。 嚴格責(zé)任只是司法認定中不考慮行為人的主觀罪過，不是說行為人主觀上不存在罪過。如果行為人主觀上不存在罪過，就喪失了處罰的基礎(chǔ)和意義。因為，處罰的目的是預(yù)防，既然行為人主觀上不存在過錯，給予多大的刑罰，也無法避免該類行為的發(fā)生。嚴格責(zé)任中的“罪過”是立法已經(jīng)考慮過的，司法不必再考慮了。因為，凡是規(guī)定為嚴格責(zé)任的犯罪，應(yīng)該說絕對多數(shù)主觀上都存在罪過，要么故意，要么過失。之所以不需要司法再考慮罪過，是因為司法難以證明或者不需要證明。所以，嚴格責(zé)任決不是無過失責(zé)任，而是不需要考慮罪過的責(zé)任。對于重大環(huán)境污染事故罪來說，前已所述，行為人主觀上大都是間接故意或過失，采取嚴格責(zé)任，談不上處罰無過錯行為。但，在實踐中，要證明行為人主觀上存在過錯是非常難的。因為雖然從理論上說，行為人排放超標廢物可能危及公私財產(chǎn)或人身健康，但由于危害結(jié)果是具體的，要證明行為人對自己行為會造成這樣具體的危害結(jié)果有認識或持放任心態(tài)則是很難的。而許多環(huán)境污染事故案件，排放超標廢物行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系并不直觀、明顯，這種情況下，要證明排放者主觀上的罪過更難。但環(huán)境污染事故所造成的危害往往涉及面很大，牽涉到眾多老百姓的生命、健康和財產(chǎn)安全，對生態(tài)的破壞也是巨大的，恢復(fù)很難。對這類行為，如果不采取嚴格責(zé)任，很難動用刑罰懲治。雖然，刑罰要表現(xiàn)謙抑，但環(huán)境污染愈演愈烈，足以表明行政處罰手段的失靈，刑罰手段的缺位與不足。對于已造成嚴重環(huán)境污染事故的違規(guī)排放超標廢物行為，應(yīng)采取嚴格責(zé)任，給以刑罰懲治。