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十一世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，現(xiàn)代交通工具也逐漸增多，交通事業(yè)日益發(fā)達(dá)，在法院審理的民事案件中，損害賠償糾紛案件所占比例逐年增大。因此，正確處理此類案件一方面可以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定，另一方面也教育當(dāng)事人自覺遵守道路交通規(guī)則，減少和避免此類事故的發(fā)生。
    目前，法院處理交通事故損害賠償糾紛案件，主要依據(jù)１９９１年９月２２日國務(wù)院發(fā)布的《道路辦法》?熞韻錄虺啤棟旆ā罰牶筒握兆罡呷嗣穹ㄔ旱乃痙ń饈偷??！棟旆ā返諶?十一條對(duì)訴訟主體和責(zé)任作了規(guī)定：“交通事故賠償責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)模神{駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但是，機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故，負(fù)有交通事故責(zé)任的，由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任；駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人賠償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。”這一規(guī)定確定交通事故賠償?shù)脑瓌t：一、對(duì)交通事故造成的損失，原則上由駕駛員承擔(dān)賠償責(zé)任；二、在非執(zhí)行職務(wù)時(shí)負(fù)有交通事故責(zé)任的駕駛員造成的損失首先由其本人承擔(dān)，本人暫時(shí)無力支付的，其所在單位或者機(jī)動(dòng)車輛的所有人負(fù)責(zé)墊付；三、駕駛員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)生交通事故負(fù)有交通事故責(zé)任的，由所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任；駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償損失后，再向駕駛員追償。但是，該《辦法》對(duì)交通事故責(zé)任賠償主體的確認(rèn)過于簡(jiǎn)單，在具體案件的審理過程中，出現(xiàn)實(shí)際車主與名義車主不一致的情況，或者存在多個(gè)車主責(zé)任承擔(dān)等，沒有明確的判案依據(jù)。因此，這些問題值得探討。
    一、道路交通事故訴訟主體及賠償歸責(zé)的一般原則
    《辦法》第三十一條規(guī)定：“交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”駕駛員對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，首先由其承擔(dān)責(zé)任，駕駛員履行職務(wù)行為等情況除外。《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款的規(guī)定：“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”駕駛員直接承擔(dān)責(zé)任，符合民事責(zé)任的一般歸責(zé)原則。
    二、駕駛員在非執(zhí)行職務(wù)中的訴訟主體及賠償歸責(zé)
    (一)駕駛員在非執(zhí)行職務(wù)中承擔(dān)賠償責(zé)任，暫時(shí)無力承擔(dān)時(shí)，由其所在單位或機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)墊付責(zé)任。