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　　第一條　為了保障私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員年老時的基本生活，根據(jù)《中華人民共和國》、國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本制度的決定》以及《江西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實(shí)施方案》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本辦法所稱從業(yè)人員，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的私營企業(yè)、個體工商戶（下稱用人單位）的業(yè)主和雇工。

　　第三條　市、縣（區(qū)）勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)勞動用工和基本養(yǎng)老保險工作，其所屬的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

　　第四條　用人單位招用雇工，必須按照規(guī)定到勞動行政部門辦理從業(yè)登記，簽訂，由勞動行政部門辦理勞動合同監(jiān)證手續(xù)，并書面通知社會保險機(jī)構(gòu)。

　　第五條　下列人員不適用本辦法。

　?。ㄒ唬┮寻匆?guī)定參加了基本養(yǎng)老保險，持有社會保險機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《職工養(yǎng)老保險手冊》，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)在繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的人員；

　　（二）已離退休并按月享受基本養(yǎng)老待遇的人員。

　　第六條　從業(yè)人員的男性未滿60周歲，女性未滿50周歲，必須按照本辦法參加基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，并享受基本養(yǎng)老保險待遇。

　　第七條　基本養(yǎng)老保險實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的辦法。

　　第八條　業(yè)主的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由本人繳納。雇工的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，由用人單位和雇工本人按規(guī)定比例共同負(fù)擔(dān)。

　　第九條　繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)（下稱繳費(fèi)基數(shù)），業(yè)主按照不低于上年度全市職工月平均工資確定；雇工按月實(shí)際工資收入確定，最低繳費(fèi)基數(shù)不低于上年度全市職工月平均工資的60％繳費(fèi)基數(shù)超過上年度全市職工月平均工資300％的，超過部分不作為繳費(fèi)基數(shù)。

　　第十條　從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險費(fèi)按繳費(fèi)基數(shù)的24％繳納。其中雇工的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由用人單位繳納20％，按規(guī)定稅前列支，雇工本人繳納4％，在其工資收入中支付。從1999年1月1日起，雇工本人繳費(fèi)比例每兩年提高1個百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)基數(shù)的8％。用人單位為其雇工繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)隨著雇工個人繳費(fèi)比例的提高而相應(yīng)降低。

　　第十一條　用人單位和從業(yè)人員可按月（委）或按年度分段繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，不得以任何理由不繳或少繳。在自愿的原則下，鼓勵用人單位和從業(yè)人員提前預(yù)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。從業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，可直接向社會保險機(jī)構(gòu)繳納，也可向社會保險機(jī)構(gòu)委托的工商行政管理部門繳納。逾期未繳納的，按日加收2‰的滯納金，滯納金并入基本養(yǎng)老保險基金。對拒繳或借故長期欠繳的，可申請人民法院通過開戶銀行強(qiáng)制收繳。

　　第十二條　任何單位和個人都無權(quán)批準(zhǔn)減繳、免繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。用人單位和從業(yè)人員因經(jīng)濟(jì)困難暫無能力繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，可向社會保險機(jī)構(gòu)書面提出緩繳申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以緩繳，并簽訂緩繳協(xié)議。緩繳期最長為6個月，緩繳期滿后，必須補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)及利息。

　　第十三條　雇工本人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由用人單位在發(fā)放工資時代為扣繳。業(yè)主不得借繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)而使雇工的工資待遇低于規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　社會保險機(jī)構(gòu)按照省政府有關(guān)規(guī)定，為參加基本養(yǎng)老保險并按照繳納了基本養(yǎng)老保險費(fèi)的從業(yè)人員建立個體帳戶，并比照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶記帳內(nèi)容記入。個人帳戶儲存額按照省人民政府每年確定的“養(yǎng)老基金保值率”計算利息。社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)向從業(yè)人員定期提供個人帳戶對帳單，以供其核對繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的時間、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額、個人帳戶儲存額等情況。

　　第十五條　從業(yè)人員由于各種原因斷繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，中繼繳費(fèi)期間不計算繳費(fèi)年限，其個人帳戶予以保留并不間斷計息。重新繳費(fèi)后，其個人帳戶儲存額及繳費(fèi)年限可累計計算。

　　第十六條　用人單位按下列規(guī)定為從業(yè)人員辦理參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)：

　?。ㄒ唬┰谑幸陨瞎ど绦姓芾聿块T登記注冊的用人單位到市社會保險機(jī)構(gòu)辦理；

　?。ǘ┰冢h）區(qū)工商行政管理部門登記注冊的用人單位到登記注冊的縣（區(qū)）社會保險機(jī)構(gòu)辦理。

　　第十七條　用人單位在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)開辦之日起和雇工在被招用之日起30日內(nèi)，必須按照規(guī)定辦理參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)并按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)。工商行政管理部門在辦理私營企業(yè)、個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照年度檢驗(yàn)時，應(yīng)協(xié)助督促業(yè)主繳交基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

　　第十八條　按本辦法實(shí)行基本養(yǎng)老保險的對象，男年滿60周歲，女年滿50周歲，繳費(fèi)年限滿15年的，經(jīng)本人申請，由社會保險機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。從核準(zhǔn)的次月起，由社會保險機(jī)構(gòu)按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，并享受國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金調(diào)整待遇，直至死亡。

　?。ㄒ唬┌幢巨k法從一九九五年十月一以后參加基本養(yǎng)老保險，累計繳費(fèi)年限滿15年的，基本養(yǎng)老保險金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金組成。

　?。?）基礎(chǔ)養(yǎng)老金：繳費(fèi)滿15年時，按辦理退休手續(xù)時上一年全市職工月平均工資的15％計算，繳費(fèi)年限超過15年的，每超過1周年加發(fā)0.5％，最高為20％

　?。?）個人帳戶養(yǎng)老金：以辦理退休手續(xù)時個人帳戶的儲存額除以120.

　?。ǘ?995年9月30日以前已參加基本養(yǎng)老保險或在國有企業(yè)、縣以上集體企業(yè)單位參加工作，累計繳費(fèi)年限滿10年的，基本養(yǎng)老保險待遇比照國有企業(yè)職工“中人中辦法”的養(yǎng)老待遇執(zhí)行。

　　第十九條　按本辦法參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員男性滿60周歲，女性滿50周歲，但繳費(fèi)年限累計不滿15年的（含1995年9月以前已參加基本養(yǎng)老保險或在國有企業(yè)、縣以上集體企業(yè)單位參加工作，累計繳費(fèi)年限不滿10年的），不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老待遇；其個人帳戶儲存額一次性支付給本人，同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

　　第二十條　按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金的從業(yè)人員死亡后，由社會保險機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付喪葬費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)，支付標(biāo)準(zhǔn)比照國有企業(yè)離、退休人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，對其個人帳戶的個人繳費(fèi)部分余額，可由其繼承人一次領(lǐng)到。未達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的從業(yè)人員死亡后，其個人帳戶中個人繳費(fèi)部門，可由其繼承人一次性領(lǐng)取。

　　第二十一條　從業(yè)人員流動到其它統(tǒng)籌地區(qū)，社會保險機(jī)構(gòu)應(yīng)于從業(yè)人員提出申請之日起30日內(nèi)為其辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系和個人帳戶儲存額的轉(zhuǎn)移手續(xù)；不能轉(zhuǎn)移的，由社會保險機(jī)構(gòu)保留，待從業(yè)人員達(dá)到本辦法第十條所規(guī)定的退休年齡時，再按規(guī)定支付。

　　第二十二條　凡與國有企業(yè)、縣以上集體企業(yè)解除了而自謀職業(yè)人員，可按照本辦法繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，原參加了基本養(yǎng)老保險并繳納了基本養(yǎng)老保險費(fèi)的年限可合并連續(xù)計算。

　　第二十三條　社會保險機(jī)構(gòu)有權(quán)稽核用人單位的從業(yè)人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況及經(jīng)營情況，有關(guān)單位應(yīng)予配合。

　　第二十四條　有下列行為之一的單位和個人，同級勞動行政部門和上級社會保險機(jī)構(gòu)除責(zé)令其糾正外，應(yīng)嚴(yán)肅處理，對主要負(fù)責(zé)人要追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對挪用基本養(yǎng)老保險費(fèi)；

　?。ǘ┥米栽黾印p免應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)；

　　（三）擅自少發(fā)、多發(fā)基本養(yǎng)老保險金；

　　（四）隨意提取管理費(fèi)。

　　第二十五條　市政府原下發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第二十六條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由市勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本辦法自1998年7月1日起施行。

萍鄉(xiāng)市人民政府
一九九八年七月一日