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　　第一章　總則

　　第二章　退休的方式

　　第三章　退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

　　第四章　退休養(yǎng)老金的支付

　　第五章　退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，逐步建立新的制度，保障全民所有制企業(yè)職工退休后的基本生活，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)安定，根據(jù)省政府閩政（1988）69號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈福建省全民所有制企業(yè)職工退休養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定〉的通知》，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本辦法對(duì)退休養(yǎng)老實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)。在我市的中央、省、市、縣（區(qū)）屬的國(guó)營(yíng)企業(yè)和實(shí)行企業(yè)管理的全民事業(yè)單位的全部職工：“內(nèi)聯(lián)”企業(yè)的我市全民職工；集體所有制企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)組織的全民職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)職工）；均按本辦法實(shí)行退休養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)。

　　企業(yè)招用的臨時(shí)工，原則上都要實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第三條　企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)，由市、縣勞動(dòng)行政部門(mén)所屬的社會(huì)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保公司）經(jīng)辦和管理。

　　第二章　退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的方式

　　第四條　企業(yè)職工的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)，分別實(shí)行以下三種形式：

　　1.固定職工實(shí)行退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)辦法。即由企業(yè)按規(guī)定向社保公司繳納退休費(fèi)用統(tǒng)籌基金，社保公司按納入統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，撥付退休費(fèi)用。

　　1971年底以前參加工作的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工，參照固定職工保險(xiǎn)方式實(shí)行退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)辦法。

　　2.制職工實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度。由企業(yè)和勞動(dòng)合同制職工向社保公司繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，社保公司按企業(yè)和職工繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的年限長(zhǎng)短和金額多少計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

　　全民帶集體混崗職工參照勞動(dòng)合同制職工的保險(xiǎn)方式，實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度。

　　3.臨時(shí)工實(shí)行儲(chǔ)存積累式的養(yǎng)老保險(xiǎn)。由企業(yè)和臨時(shí)工本人向社保公司繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社保公司按實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限長(zhǎng)短和金額多少計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。

　　第三章　退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集

　　第五條　退休費(fèi)用統(tǒng)籌基金、退休養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下統(tǒng)稱(chēng)退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金），按照“以支定籌，略有結(jié)余”和儲(chǔ)存積累的原則，實(shí)行全市統(tǒng)一籌集。

　　第六條　退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的來(lái)源，由企業(yè)和職工個(gè)人繳納。退休養(yǎng)老金不敷使用時(shí)，國(guó)家給予適當(dāng)補(bǔ)助。其繳納標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.企業(yè)繳納職工退休養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，按企業(yè)職工工資總額的比例統(tǒng)一繳納：商業(yè)、糧食經(jīng)營(yíng)性企業(yè)和外貿(mào)、供銷(xiāo)系統(tǒng)企業(yè)按25％繳納；工業(yè)（含商業(yè)、糧食系統(tǒng)生產(chǎn)性企業(yè)）、交通和其他行業(yè)的企業(yè)按17％繳納。

　　2.勞動(dòng)合同制職工、全民帶集體混崗職工和臨時(shí)工按本人工資總額的2％繳納。社保公司可將2％換算成絕對(duì)金額收繳。

　　第七條　工資總額的構(gòu)成，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定為準(zhǔn)。對(duì)承包、租賃等難于計(jì)算工資總額的企業(yè)，社保公司可參照同行業(yè)工資總額的水平核定。

　　第八條　企業(yè)繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金，由社保公司統(tǒng)一委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)，采用同城專(zhuān)項(xiàng)委托收款的辦法，免簽合同，以?xún)?yōu)先順序扣款，并將款項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)入社保公司在銀行開(kāi)設(shè)的“退休養(yǎng)老金”專(zhuān)戶(hù)。逾期繳納者，每日征收未交部分3‰的滯納金。

　　職工本人應(yīng)繳納的退休養(yǎng)老金，由企業(yè)在發(fā)工資時(shí)按月代扣，并集中繳入所在地的社保公司在銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老金專(zhuān)戶(hù)。

　　第九條　退休養(yǎng)老金，企業(yè)在“營(yíng)業(yè)外支出”項(xiàng)目列支；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在行政費(fèi)和事業(yè)費(fèi)中列支；加罰的滯納金一律從單位的自有資金中列支。

　　第十條　凡新納入我市退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)先繳納一個(gè)月的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金作為周轉(zhuǎn)金。

　　第十一條　對(duì)新參加退休養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，由于繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金而影響企業(yè)承包基數(shù)較大的，可適當(dāng)調(diào)整承包基數(shù)。具體辦法由市財(cái)政局另行規(guī)定。

　　第四章　退休養(yǎng)老金的支付

　　第十二條　符合退休條件的職工，企業(yè)在報(bào)請(qǐng)勞動(dòng)或人事部門(mén)審批前，應(yīng)先經(jīng)社保公司審查認(rèn)可。已辦理退休的職工，從批準(zhǔn)退休的次月起享受本規(guī)定的養(yǎng)老待遇。凡到外地區(qū)（含港澳和國(guó)外）定居者，需由當(dāng)?shù)卣肽暌淮翁峁┥孀C明。離退休職工去世時(shí)，企業(yè)應(yīng)在15日內(nèi)書(shū)面報(bào)告社保公司，社保公司按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)和一次性撫恤費(fèi)，并從次月起停支養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　第十三條　固定職工和1971年底以前參加工作的計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工退休后，按下列項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用：

　　1.退休費(fèi)或離休工資或退職生活費(fèi)；

　　2.生活補(bǔ)貼費(fèi)；

　　3.退休補(bǔ)助費(fèi)；

　　4.離休干部生活補(bǔ)貼；

　　5.主要食品、副食品價(jià)格補(bǔ)貼；

　　6.糧油價(jià)格補(bǔ)貼；

　　7.特區(qū)生活補(bǔ)貼；

　　8.離休干部特需經(jīng)費(fèi)；

　　9.死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)；

　　10.易地安家費(fèi)；

　　11.一次性撫恤費(fèi)。

　　上列退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用可由社保公司撥給企業(yè)，由企業(yè)發(fā)給個(gè)人，或社保公司委托有關(guān)單位發(fā)給個(gè)人。

　　未列入統(tǒng)籌保險(xiǎn)項(xiàng)目的費(fèi)用，如醫(yī)療費(fèi)等仍由職工的所在企業(yè)按規(guī)定支付。

　　第十四條　勞動(dòng)合同制職工和全民帶集體混崗職工退休后的退休養(yǎng)老項(xiàng)目：

　　1.退休費(fèi)；

　　2.國(guó)家規(guī)定加發(fā)的補(bǔ)貼、補(bǔ)助費(fèi)；

　　3.醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；

　　4.死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)；

　　5.供養(yǎng)直系親屬的撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)。

　　上列退休養(yǎng)老費(fèi)用，由社保公司直接支付或委托有關(guān)單位發(fā)給。具體給付標(biāo)準(zhǔn)和辦法另定。

　　對(duì)于繳納退休養(yǎng)老金年限比較短的職工，其退休養(yǎng)老費(fèi)用可以一次發(fā)給。

　　第十五條　臨時(shí)工的養(yǎng)老待遇，按實(shí)際繳納保險(xiǎn)費(fèi)的年限長(zhǎng)短和金額多少，由社保公司直接計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。具體的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由市勞動(dòng)局另行規(guī)定。

　　第十六條　實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的臨時(shí)工，待業(yè)后被招為勞動(dòng)合同制職工或勞動(dòng)合同制職工終止、解除勞動(dòng)合同后，又在已實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)從事臨時(shí)工，其前后繳納退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的年限可合并計(jì)算，并享受勞動(dòng)合同制職工退休養(yǎng)老的有關(guān)待遇。

　　第五章　退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的管理

　　第十七條　企業(yè)職工的退休養(yǎng)老金實(shí)行“全市統(tǒng)籌，分級(jí)管理，統(tǒng)一核算，融通使用”的管理體制。

　　市、縣社保公司對(duì)企業(yè)的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收付實(shí)行“全額繳撥”的辦法；市、縣社保公司之間實(shí)行“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一調(diào)劑、余額上繳、差額下?lián)堋钡霓k法。

　　第十八條　社保公司籌集的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金，應(yīng)按照本實(shí)施辦法分別建帳、專(zhuān)款專(zhuān)用。年終全市滾存結(jié)余（不含周轉(zhuǎn)金）扣除相當(dāng)于支付一個(gè)月退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金后的余額，上交市財(cái)政社會(huì)保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)。退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金若不足以保障一個(gè)月退休養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用支付的，由市財(cái)政撥補(bǔ)。需要調(diào)整比例的，由市社保公司向市勞動(dòng)局和財(cái)政局提出報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十九條　社保公司的管理費(fèi)用，由市社保公司按全市收繳的退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的2％統(tǒng)一提??；在此額度內(nèi)，每年編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市勞動(dòng)局和財(cái)政局批準(zhǔn)后執(zhí)行。同安縣社保公司的管理經(jīng)費(fèi)，由市社保公司在批準(zhǔn)的總預(yù)算內(nèi)，按人員編制和工作開(kāi)展情況核定。

　　社保公司退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金的收付及其經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的預(yù)決算制度和財(cái)務(wù)管理辦法，并受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。有關(guān)會(huì)計(jì)核算制度由市財(cái)政局和勞動(dòng)局另行制定。

　　第二十條　退休養(yǎng)老金及社保公司提取的管理費(fèi)，不征稅和附加費(fèi)，不繳納國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金。

　　第二十一條　退休養(yǎng)老金的專(zhuān)戶(hù)存款，應(yīng)按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，由銀行按照城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入退休養(yǎng)老金專(zhuān)戶(hù)，不得挪用。

　　第二十二條　各級(jí)社保公司有權(quán)稽核企業(yè)有關(guān)帳目報(bào)表、督促企業(yè)按規(guī)定及時(shí)、足額繳納退休養(yǎng)老金。企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供情況，積極配合。對(duì)弄虛作假，少繳和虛報(bào)冒領(lǐng)的，除應(yīng)追回款項(xiàng)外，可視情節(jié)輕重，處以罰款或追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　第二十三條　社保公司要健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，健全會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)退休養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理。

　　第六章　附則

　　第二十四條　對(duì)改組、出租、兼并、聯(lián)營(yíng)、破產(chǎn)、拍賣(mài)等的企業(yè)，其離退休職工和在職職工均由主管部門(mén)負(fù)責(zé)合理劃轉(zhuǎn)新的管理單位，并到社保公司辦理保險(xiǎn)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)。涉及不同所有制企業(yè)之間職工相互轉(zhuǎn)換的，市勞動(dòng)局可會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定辦法加以規(guī)定。

　　第二十五條　企業(yè)由外商承包或外商合作生產(chǎn)，原職工的保險(xiǎn)關(guān)系不變，即仍按本辦法實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第二十六條　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體等招用的合同制工人、合同制干部，可比照本辦法實(shí)行退休養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第二十七條　國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)企業(yè)和經(jīng)勞動(dòng)部批準(zhǔn)實(shí)行全國(guó)同行業(yè)退休費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)固定職工，暫不實(shí)行本辦法。

　　第二十八條　本辦法由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。

　　第二十九條　本辦法自1989年1月起施行，過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本辦法抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。