一、什么是非法出租、出借槍支罪?
非法出租、出借槍支罪,是指依法配備、配置槍支人員,違反槍支管理規(guī)定,非法出租、出借槍支的行為。
二、非法出租、出借槍支罪的構(gòu)成要件有哪些?
(一)客體要件
本罪侵犯的客體是公共安全和國家對槍支的管理制度?!吨腥A人民共和國槍支管理法》明確規(guī)定,國家對槍支實行嚴(yán)格的,其中對公務(wù)用槍采取配備制度,對民用槍支實行配置制度,并嚴(yán)格規(guī)定配備公務(wù)用槍和配置民用槍支的人員或單位的范圍以及使用的條件。任何單位和個人都不得出租、出借槍支。非法出租、出借槍支的行為,不僅違反了國家對槍支的正常管理制度,而且使槍支流散社會,造成隱患,增加社會上的不安定因素,影響社會治安,危及不特定多數(shù)人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)的安全。非法出租、出借槍支罪的犯罪對象僅限于槍支,包括公務(wù)用槍和民用槍支。
(二)客觀要件 ·
本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反槍支管理規(guī)定,非法出租、出借槍支的行為。這里的槍支。包括公務(wù)用槍和民用槍支。本罪在客觀方面因主體的不同,可分為兩種情況: 一是依法配備公務(wù)用槍人員或單位非法出租、出借槍支的。二是依法配置民用槍支的人員或單位,非法出租、出借槍支,造成嚴(yán)重后果的。所謂"非法出租槍支",是指違反國家有關(guān)槍支的管理規(guī)定,擅自收取租金,將公務(wù)用槍或民用槍支在一段時間內(nèi)有償租給他人或單位暫時使用的行為。所謂"非法出借槍支",是指違反國家有關(guān)槍支的管理規(guī)定,擅自將公務(wù)用槍或民用槍支在一段時間內(nèi)無償借給他人或單位暫時使用的行為。本罪是選擇性罪名,行為人只要實施非法出租或非法出借行為之一的,即可構(gòu)成本罪。但是,如果行為人既實施了非法出租槍支的行為,又實施了非法出借槍支的行為,也只構(gòu)成本罪一罪,不實行。此外,本罪因其犯罪主體的不同而構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。依法配備公務(wù)用槍的人員或單位,只要實施了非法出租、出借公務(wù)用槍的行為之一的,即構(gòu)成本罪,而不論其是否造成嚴(yán)重后果。依法配備民用槍支的的人員和單位,實施了非法出租、出借民用槍支的行為之后,還必須造成嚴(yán)重后果,才構(gòu)成本罪。如果說沒有造成嚴(yán)重后果,或雖造成一定后果,但后果不嚴(yán)重的,也不構(gòu)成本罪,只能依相應(yīng)的其他有關(guān)規(guī)定處理。這里的*嚴(yán)重后果",本法沒有明文規(guī)定,從司法實踐來看,主要是指造成了民用槍支丟失,利用出租、出借的民用槍支進(jìn)行違法犯罪活動或者造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的等。實踐中,還有非法將槍支贈予他人的,根據(jù)立法精神,應(yīng)認(rèn)定為非法出借槍支,因為行為人是永久性地將槍支無償提供給他人使用。
(三)主體要件
本罪主體為特殊主體,即依法配備、配置槍支的單位和個人。
根據(jù)我國《槍支管理法》的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察,人民法院的司法警察,人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員,海關(guān)的緝私人員,在依法履行職責(zé)時確有必要使用槍支的,可以配備公務(wù)用槍。
國家重要的軍工、金融、倉儲、科研等單位的專職守護(hù)、押運人員在守護(hù)押運任務(wù)時確有必要使用槍支的,可以配備公務(wù)用槍。
下列單位可以配置民用槍支:(1)經(jīng)省級人民政府體育行政主管部門批準(zhǔn)專門從事射擊競技體育運動的單位、經(jīng)省級人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營業(yè)性射擊場,可以配置射擊運動槍支;(2)經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的狩獵場,可以配置獵槍;(3)野生動物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要,可以配置獵槍、麻醉注射槍。
獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū),可以申請配置獵槍。獵區(qū)和牧區(qū)的區(qū)域由省級人民政府劃定。
(四)主觀要件
本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知是禁止出租、出借槍支、彈藥,而故意出租、出借給他人。
三、非法出租、出借槍支罪如何處罰?
犯本罪的,處三年以下、或者管制;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定處罰。

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