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各旗縣區(qū)人民政府，市直各委辦局：

全市清理拖欠農(nóng)民工工資及工程款工作，在各級(jí)政府及各部門的努力下，取得了階段性成果。春節(jié)將至，清欠工作更加艱巨而迫切。為此，各級(jí)政府及有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)清欠工作，確保春節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定。

一、堅(jiān)決落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行責(zé)任追究制。清欠工作直接涉及農(nóng)民工切身利益，特別是傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)期間，清欠工作處理不當(dāng)，極易引發(fā)越級(jí)上訪、過激行為等影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，因此，清欠工作必須堅(jiān)決落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定切實(shí)負(fù)起責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)到自治區(qū)政府或國家有關(guān)部門上訪的事件，因處理不當(dāng)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定問題，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，合力解決各種拖欠問題。春節(jié)期間清欠工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜和艱巨，各有關(guān)部門一定要按照市政府的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)相關(guān)職責(zé)。特別是對(duì)因拖欠引起的各種突發(fā)事件，各有關(guān)部門要互相配合，協(xié)調(diào)一致予以解決。

三、采取有效措施，嚴(yán)厲打擊故意拖欠農(nóng)民工工資的承包商。按照國家要求2003年以前拖欠的農(nóng)民工工資到2004年年底前基本清償完畢，但我市目前仍有拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，造成這種現(xiàn)象的主要原因在承包商身上。因此，必須明確償還農(nóng)民工工資的第一責(zé)任人是承包商。各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)抓好農(nóng)民工工資的清欠兌現(xiàn)工作，對(duì)于借口無錢或業(yè)主拖欠工程款而拖欠農(nóng)民工工資的承包商要予以嚴(yán)厲打擊，從而切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民工的利益。

赤峰市人民政府
二00五年二月五日