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　　第一章　總則

　　第二章　待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理

　　第三章　待業(yè)保險(xiǎn)基金使用

　　第四章　待業(yè)職工管理

　　第五章　罰則

　　第六章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障待業(yè)職工的基本生活需要，維護(hù)社會(huì)安定，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工。

　　第三條　我省境內(nèi)所有城鎮(zhèn)企業(yè)必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱待業(yè)保險(xiǎn)），繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第四條　省、市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)下同）勞動(dòng)行政部門是本級(jí)人民政府待業(yè)保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)待業(yè)保險(xiǎn)的組織管理工作。

　　勞動(dòng)行政部門所屬的待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)具體經(jīng)辦待業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

　　第五條　省、市人民政府設(shè)立的基金委員會(huì)，對(duì)待業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條　本條例所稱的待業(yè)職工，是指因下列情形之一，失去工作的職工：

　　（一）依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工；

　　（二）被責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)在整頓期間被精減的職工；

　?。ㄈ┮婪ū怀蜂N、解散企業(yè)的職工；

　　（四）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工；

　　（五）終止或者解除的職工；

　?。┢髽I(yè)辭退、除名、開除的職工；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定或者省人民政府規(guī)定可以享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇的其他職工。

　　第七條　待業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排。

　　第二章　待業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和管理

　　第八條　待業(yè)保險(xiǎn)基金的來源：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)繳納的職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)；

　?。ǘ┐龢I(yè)保險(xiǎn)基金的利息收入；

　?。ㄈ┐龢I(yè)保險(xiǎn)基金的增值收入；

　　（四）地方財(cái)政補(bǔ)貼。

　　第九條　待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)全部職工工資總額的1％。

　　外商投資企業(yè)按中方全部職工工資總額計(jì)算。

　　無法核定工資總額的企業(yè)，按當(dāng)?shù)厣夏甓绕髽I(yè)職工平均工資額乘以職工總?cè)藬?shù)計(jì)算。

　　待業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用或結(jié)余較多時(shí)，由省人民政府調(diào)整繳納標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條　企業(yè)繳納的職工待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在企業(yè)成本費(fèi)中列支。

　　第十一條　待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)的開戶銀行按月代為扣繳，轉(zhuǎn)入待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的“職工待業(yè)保險(xiǎn)基金專戶”，專項(xiàng)存儲(chǔ)，專款專用。任何部門、單位和個(gè)人不得截留、侵占、挪用。

　　待業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民銀行儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息納入待業(yè)保險(xiǎn)基金。

　　第十二條　待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年一季度核定一次上年度參加待業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)職工人數(shù)和工資總額。

　　第十三條　待業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，省調(diào)劑。市應(yīng)當(dāng)將待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的10％上繳省調(diào)劑使用。市上繳省的待業(yè)保險(xiǎn)基金，由當(dāng)?shù)亻_戶銀行按月劃轉(zhuǎn)省待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。

　　第十四條　待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免。企業(yè)暫無能力繳納待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門同意，可以緩繳。

　　第十五條　待業(yè)保險(xiǎn)基金及其管理費(fèi)不計(jì)征稅、費(fèi)，當(dāng)年結(jié)余可以轉(zhuǎn)下年使用。

　　第十六條　待業(yè)保險(xiǎn)基金納入本級(jí)財(cái)政的預(yù)算、決算。待業(yè)保險(xiǎn)基金的年度預(yù)算、決算，按照統(tǒng)籌范圍，由勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核匯總后，報(bào)本級(jí)人民政府審定。待業(yè)保險(xiǎn)基金不得用于平衡財(cái)政收支。

　　待業(yè)保險(xiǎn)基金的收支，接受財(cái)政、審計(jì)、銀行等部門的監(jiān)督。

　　第三章　待業(yè)保險(xiǎn)基金使用

　　第十七條　待業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列開支：

　?。ㄒ唬┐龢I(yè)職工的待業(yè)救濟(jì)金；

　　（二）待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi)；

　?。ㄈ┐龢I(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間死亡的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)、生活救濟(jì)費(fèi)；

　?。ㄋ模﹪?guó)家規(guī)定待業(yè)職工應(yīng)享受的政策性補(bǔ)貼；

　?。ㄎ澹┡毠ご龢I(yè)期間的生育補(bǔ)助費(fèi)；

　?。┓龀执龢I(yè)職工的生產(chǎn)自救費(fèi)；

　　（七）待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)；

　?。ò耍┐龢I(yè)職工的職業(yè)介紹費(fèi)；

　?。ň牛┐龢I(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)；

　?。ㄊ┙?jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他與待業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的必需開支。

　　第十八條　待業(yè)救濟(jì)金以當(dāng)?shù)卦诼毬毠だщy救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，根據(jù)待業(yè)職工待業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作時(shí)間計(jì)算：

　?。ㄒ唬┻B續(xù)工作時(shí)間滿一年不足五年的，為基數(shù)的110％；

　?。ǘ┻B續(xù)工作時(shí)間滿五年不足十年的，為基數(shù)的130％；

　　（三）連續(xù)工作時(shí)間滿十年不足十五年的，為基數(shù)的150％；

　?。ㄋ模┻B續(xù)工作時(shí)間滿十五年及其以上的，為基數(shù)的180％。

　　待業(yè)救濟(jì)金由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按月發(fā)給待業(yè)職工。

　　第十九條　待業(yè)職工待業(yè)前連續(xù)工作時(shí)間滿一年的，待業(yè)后發(fā)給三個(gè)月救濟(jì)金，以后每增加一年工作時(shí)間，增發(fā)三個(gè)月救濟(jì)金，但最多不得超過二十四個(gè)月。其中第一至十二個(gè)月，每月按十八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；第十三至二十四個(gè)月，每月按基數(shù)的110％計(jì)發(fā)。

　　第二十條　待業(yè)職工在待業(yè)救濟(jì)期間每人每月發(fā)給五元醫(yī)療費(fèi)；到待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的，可以報(bào)銷70％的醫(yī)療費(fèi)。

　　第二十一條　待業(yè)職工在領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金期間死亡的，喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)或生活救濟(jì)費(fèi)按在職職工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條　女待業(yè)職工生育子女符合計(jì)劃生育政策的，發(fā)給一次性的生育補(bǔ)助費(fèi)。

　　第二十三條　企業(yè)招用的農(nóng)民合同制工人合同期滿不再續(xù)簽合同，或者由于企業(yè)原因中止合同，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給救濟(jì)金。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各市人民政府確定。

　　第二十四條　待業(yè)職工享受待業(yè)救濟(jì)期滿后，因病暫不能就業(yè)者，經(jīng)縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依照社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，最長(zhǎng)不超過一年。超過一年的，由社會(huì)救濟(jì)部門負(fù)責(zé)救濟(jì)。

　　第二十五條　待業(yè)職工達(dá)到離休、退休條件，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具證明，憑證辦理退休養(yǎng)老的有關(guān)手續(xù)，按職工有關(guān)規(guī)定，享受職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第二十六條　待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、職業(yè)介紹費(fèi)和生產(chǎn)自救費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用之和，可按上年度待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的20％提取，使用辦法由省勞動(dòng)行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　生產(chǎn)自救費(fèi)的使用為有償使用，使用單位必須按期帶息歸還。

　　第二十七條　轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)的開支項(xiàng)目為：

　?。ㄒ唬┐龢I(yè)職工培訓(xùn)基地對(duì)待業(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練必備的設(shè)備購置費(fèi)；

　?。ǘ┐龢I(yè)職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練的培訓(xùn)費(fèi)；

　?。ㄈ┭a(bǔ)助建立轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練基地資金的不足部分。

　　第二十八條　生產(chǎn)自救費(fèi)的開支項(xiàng)目為：

　?。ㄒ唬┓龀謩趧?dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、安置待業(yè)職工的費(fèi)用；

　?。ǘ┙M織待業(yè)職工參加各類企業(yè)舉辦的生產(chǎn)自救項(xiàng)目的費(fèi)用；

　?。ㄈ﹦趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自辦和與社會(huì)聯(lián)辦生產(chǎn)自救基地的費(fèi)用。

　　第二十九條　職業(yè)介紹費(fèi)的開支項(xiàng)目為：

　?。ㄒ唬┐龢I(yè)職工職業(yè)介紹業(yè)務(wù)費(fèi)；

　?。ǘ┐龢I(yè)職工職業(yè)介紹的場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備購置費(fèi)。

　　第三十條　待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)從待業(yè)保險(xiǎn)基金中提取。市待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)按待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的6.5％提取，省待業(yè)保險(xiǎn)管理費(fèi)由市按待業(yè)保險(xiǎn)基金總額的0.5％提取，按月上繳省。

　　管理費(fèi)開支項(xiàng)目為：

　?。ㄒ唬┐龢I(yè)保險(xiǎn)工作人員的工資及補(bǔ)貼；

　?。ǘ┘w福利費(fèi)；

　?。ㄈ┬麄髻M(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)；

　　（四）設(shè)備購置費(fèi)；

　?。ㄎ澹┆?jiǎng)勵(lì)待業(yè)保險(xiǎn)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的費(fèi)用；

　?。┢渌c待業(yè)保險(xiǎn)管理工作有關(guān)的開支。

　　第三十一條　由省統(tǒng)一調(diào)劑使用的待業(yè)保險(xiǎn)基金用于待業(yè)保險(xiǎn)基金入不敷出地區(qū)的破產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)省政府確認(rèn)為瀕臨破產(chǎn)企業(yè)待業(yè)職工救濟(jì)金的補(bǔ)助，具體使用辦法由省勞動(dòng)行政主管部門制定。

　　第三十二條　在保證待業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)費(fèi)用支付的前提下，可以依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定購買國(guó)家債券，或者在有關(guān)部門提供擔(dān)保的情況下，委托金融機(jī)構(gòu)以短期貸款的方式，實(shí)現(xiàn)待業(yè)保險(xiǎn)基金的保值和增值。增值部分并入待業(yè)保險(xiǎn)基金。

　　待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得將待業(yè)保險(xiǎn)基金用于風(fēng)險(xiǎn)性投資。

　　第四章　待業(yè)職工管理

　　第三十三條　符合本條例第六條規(guī)定的職工待業(yè)后，持有關(guān)證明材料到戶口所在地待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理待業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《待業(yè)職工手冊(cè)》，憑《待業(yè)職工手冊(cè)》按月領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金，享受其他待業(yè)保險(xiǎn)待遇。超過三十日不辦理待業(yè)登記手續(xù)的，視為放棄享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

　　第三十四條　待業(yè)職工救濟(jì)期滿仍未就業(yè)者，按社會(huì)待業(yè)人員管理。

　　第三十五條　鼓勵(lì)企業(yè)招收待業(yè)職工就業(yè)。鼓勵(lì)待業(yè)職工自愿組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)。

　　企業(yè)招用待業(yè)職工，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須將待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受的待業(yè)救濟(jì)金一次性撥給招工企業(yè)；待業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須將待業(yè)職工應(yīng)當(dāng)享受的待業(yè)救濟(jì)金一次性發(fā)給本人。

　　第三十六條　待業(yè)職工有下列情形之一者，不享受或停止享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇：

　　（一）工作時(shí)間不滿一年的；

　　（二）領(lǐng)取救濟(jì)金達(dá)到規(guī)定期限的；

　?。ㄈ┰陬I(lǐng)取救濟(jì)金期間參軍或者出境定居的；

　?。ㄋ模﹥纱尾唤邮軇趧?dòng)部門介紹就業(yè)的；

　?。ㄎ澹┰诖龢I(yè)期間被勞動(dòng)教養(yǎng)或判刑的；

　　（六）擅自離職的。

　　第五章　罰則

　　第三十七條　未經(jīng)勞動(dòng)行政主管部門同意拖欠待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，按日加收欠繳額0.5％的滯納金。滯納金在企業(yè)留利中列支，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，以非法手段領(lǐng)取待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，由待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得。

　　第三十九條　對(duì)截留、侵占、挪用待業(yè)保險(xiǎn)基金的，除追回本金及其非法所得外，還應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分；觸犯刑律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定拖欠支付待業(yè)救濟(jì)金和其他待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用的，由勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第四十一條　按規(guī)定有償使用待業(yè)保險(xiǎn)基金的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同如期歸還全部本息；不能按期還款的，從逾期之日起按日加收欠款額0.5％的滯納金，由銀行代為扣繳。

　　第四十二條　待業(yè)職工認(rèn)為其待業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益受到侵犯的，可向被認(rèn)為侵犯權(quán)益機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或者直接向人民法院起訴。

　　第六章　附則

　　第四十三條　實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工待業(yè)保險(xiǎn)，依照本條例執(zhí)行，待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)在事業(yè)單位自有資金中列支。

　　第四十四條　本條例應(yīng)用中的具體問題由省勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本條例自公布之日起施行。