日韩精品一区二区三区新区乱码|欧美综合图区亚欧综合图区|一区二区三区加勒比AV|高清一区二区三区精品

　　發(fā)文單位：中國(guó)氣象局

　　文　　號(hào)：中國(guó)氣象局第19號(hào)令

　　發(fā)布日期：2009-4-4

　　執(zhí)行日期：2009-5-1

　　《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<氣象行政處罰辦法>的決定》已經(jīng)2009年3月31日中國(guó)氣象局局務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

　　局長(zhǎng) 鄭國(guó)光

　　二○○九年四月四日

　　氣象行政處罰辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范氣象，保障和監(jiān)督氣象主管機(jī)構(gòu)有效地實(shí)施行政管理，維護(hù)氣象工作秩序，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　氣象行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，適用本辦法。

　　第三條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施氣象行政處罰，應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，并依照法定的程序?qū)嵤?/p>

　　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象行政執(zhí)法人員的管理和培訓(xùn)，以提高氣象行政執(zhí)法水平。

　　第四條　國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全國(guó)的氣象行政處罰工作。

　　地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行政處罰工作。

　　地(市)級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱氣象法制機(jī)構(gòu))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行政處罰工作實(shí)施歸口管理。

　　第五條　實(shí)施氣象行政處罰必須遵循公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。

　　第六條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)氣象違法行為查證屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，改正、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施等行政，并依法給予行政處罰。

　　第七條　對(duì)當(dāng)事人同一個(gè)氣象違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　氣象主管機(jī)構(gòu)作出罰款處罰，實(shí)行決定罰款與收繳罰款分離制度。

　　第八條　氣象主管機(jī)構(gòu)在對(duì)氣象違法行為實(shí)施處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法定的處罰種類和幅度范圍內(nèi)，綜合考慮以下情節(jié)：

　　(一)當(dāng)事人的過錯(cuò)程度;

　　(二)違法行為造成的危害后果;

　　(三)當(dāng)事人改正違法行為的態(tài)度和采取的改正措施;

　　(四)其他依法應(yīng)當(dāng)考慮的情節(jié)。

　　第二章　行政處罰的實(shí)施主體與管轄

　　第九條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施氣象行政處罰。

　　第十條　氣象主管機(jī)構(gòu)在必要時(shí)，可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十八條、第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施氣象行政處罰。受委托的組織在委托范圍內(nèi)，以委托其處罰的氣象主管機(jī)構(gòu)名義實(shí)施行政處罰。

　　委托的氣象主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十一條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的氣象行政處罰案件。

　　氣象行政處罰一般由違法行為發(fā)生地的氣象主管機(jī)構(gòu)管轄。下列氣象行政處罰案件，由本條規(guī)定的氣象主管機(jī)構(gòu)管轄：

　　(一)對(duì)違反《氣象法》規(guī)定，從事大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，使用的氣象資料不是氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者未經(jīng)其審查的行政處罰，由建設(shè)工程所在地的氣象主管機(jī)構(gòu)管轄;

　　(二)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及其管轄的其他海域單獨(dú)或者與中華人民共和國(guó)有關(guān)組織、個(gè)人合作從事氣象活動(dòng)違法行為的行政處罰，由該違法行為所在地的地(市)級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十二條　兩個(gè)以上氣象主管機(jī)構(gòu)都有的行政處罰案件，由最先立案的氣象主管機(jī)構(gòu)管轄。

　　第十三條　對(duì)氣象行政處罰案件的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)指定管轄。

　　下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的行政處罰案件實(shí)施處罰有困難的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)指定管轄。

　　第十四條　對(duì)超出管轄范圍或者法律、法規(guī)規(guī)定不屬于氣象主管機(jī)構(gòu)主管的案件，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的單位或者部門，并按照規(guī)定填寫案件移送書。

　　第三章　行政處罰的程序

　　第一節(jié)　簡(jiǎn)易程序

　　第十五條　氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)違法事實(shí)確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出氣象行政處罰決定。

　　第十六條　當(dāng)場(chǎng)作出氣象行政處罰決定時(shí)，氣象行政執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)遵守下列程序

　　(一)氣象行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件;

　　(二)現(xiàn)場(chǎng)查清當(dāng)事人的違法事實(shí)，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查或者調(diào)查筆錄;

　　(三)向當(dāng)事人說明違法的事實(shí)、氣象行政處罰的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;

　　(四)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納;

　　(五)氣象行政執(zhí)法人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處罰時(shí)，必須使用統(tǒng)一的、有預(yù)定格式、編有號(hào)碼的現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書，載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及氣象主管機(jī)構(gòu)的名稱，并由氣象行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后，當(dāng)場(chǎng)交給當(dāng)事人;

　　(六)告知當(dāng)事人如對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　氣象行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須在決定之日起3日內(nèi)報(bào)所屬氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第十七條　氣象行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)作出行政處罰決定，有下列情形之一的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款：

　　(一)依法給予20元以下罰款;

　　(二)不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的;

　　(三)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，氣象行政執(zhí)法人員依照本辦法作出處罰決定后，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款有困難而提出當(dāng)場(chǎng)繳納罰款的。

　　第十八條　氣象行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)，并將罰款自收繳之日起2日內(nèi)，上繳本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)，將罰款繳付指定的銀行。

　　第十九條　現(xiàn)場(chǎng)處罰執(zhí)行完畢的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理案卷、歸檔，并報(bào)所屬氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

　　第二節(jié)　一般程序