內(nèi)容摘要: 充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,中國《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件、程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題作了嚴(yán)格的規(guī)定。
金融危機(jī)下中國企業(yè)的自救方略——經(jīng)濟(jì)性裁員
2008年,美國的次級(jí)債問題引發(fā)國際金融危機(jī),并逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,全球經(jīng)濟(jì)開始陷于衰退。中國盡管一直保持較快的經(jīng)濟(jì)增長,此次也未能幸免于難,經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻,中國企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)正面臨最艱難的時(shí)刻。經(jīng)濟(jì)不景氣,原材料價(jià)格上漲,產(chǎn)品滯銷,融資困難,人力成本突顯,裁員降薪于是成為諸多企業(yè)抗擊危機(jī)無奈而又有效的自救抉擇。但是,為了充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,中國《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件、程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題作了嚴(yán)格的規(guī)定。企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員必須依法進(jìn)行,不可任意為之,否則極有可能面臨嚴(yán)厲的法律懲罰。本文結(jié)合中國現(xiàn)行法律規(guī)定,簡要總結(jié)如下,供參考。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的條件
企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員不同于與一個(gè)或者幾個(gè)勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,而是特指企業(yè)需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的情形。根據(jù)中國法律規(guī)定,企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員只有具備下列四種情形之一:
(一) 依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;
(二) 生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的;
(三) 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;
(四) 其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。
從中國目前的情況來看,大多數(shù)企業(yè)是因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難而希望進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員來度過危機(jī)。但是,需要注意的是,中國法律并非允許企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營一經(jīng)發(fā)生困難,即可采取經(jīng)濟(jì)性裁員的措施,而是要求用人單位慎用該手段,生產(chǎn)經(jīng)營必須達(dá)到“嚴(yán)重困難”。然而,何謂“生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難”?根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定〉的通知》(勞部發(fā)[1994]447號(hào))第二條的規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,應(yīng)當(dāng)達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《無錫市勞動(dòng)局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員實(shí)施辦法〉的通知》(錫勞察[2001]8號(hào))的規(guī)定,無錫市嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難并己出現(xiàn)虧損,已采取“停止招工”、“停止加班加點(diǎn)”、“清退勞務(wù)性用工”、“降低工資”等全部措施滿半年仍然虧損且生產(chǎn)經(jīng)營狀況無明顯好轉(zhuǎn)的。其中,生產(chǎn)經(jīng)營狀況無明顯好轉(zhuǎn)的標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)代表與工會(huì)代表協(xié)商確定。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的程序

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