各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局):
最近,財政部印發(fā)了《基金會計制度》(財會字〔1999〕20號,以下簡稱新制度),自1999年7月1日起執(zhí)行,《勞動部關(guān)于試行〈社會保險會計制度〉的通知》(勞部發(fā)〔1993〕46號,以下簡稱原制度)同時廢止。為實(shí)現(xiàn)新舊社會保險基金會計制度的平穩(wěn)過渡,保證新制度的順利實(shí)施,現(xiàn)將社會保險基金新舊會計制度銜接的有關(guān)問題通知如下:
一、調(diào)賬原則
1999年6月30日前發(fā)生的會計業(yè)務(wù)不再調(diào)整,按原規(guī)定進(jìn)行會計核算、編制會計報表。
根據(jù)今年上半年各科目記錄的業(yè)務(wù)和新舊制度會計科目的對應(yīng)關(guān)系,將原會計報表轉(zhuǎn)換為新的會計報表。新的資產(chǎn)負(fù)債表各科目的余額,收入、支出類科目今年上半年的累計發(fā)生額,作為新制度各科目今年7月份的期初數(shù)記入新賬。
二、具體科目調(diào)整
?。ㄒ唬┴泿刨Y金的結(jié)轉(zhuǎn)。
對原制度中基本養(yǎng)老保險基金、基金和基本醫(yī)療保險基金的有關(guān)貨幣資金科目,分別按以下要求結(jié)轉(zhuǎn):
“庫存現(xiàn)金”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“現(xiàn)金”科目;
“銀行存款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“收入戶存款”、“支出戶存款”或“財政專戶存款”科目;
“基金財政專戶存款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“財政專戶存款”科目;
“庫存有價證券”或“債券投資”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“債券投資”科目。
?。ǘ┩鶃砜铐?xiàng)的結(jié)轉(zhuǎn)。
依據(jù)新制度中有關(guān)“暫收款”、“臨時借款”核算內(nèi)容說明,將原制度“基金暫存款”、“暫收款”、“周轉(zhuǎn)金”科目余額按其具體內(nèi)容加以區(qū)分后,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫收款”、“臨時借款”科目。
原制度基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金“基金暫存款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫收款”科目,并按往來單位或個人設(shè)置明細(xì)科目。其中,屬于1998年從中央財政借入的養(yǎng)老金借款,轉(zhuǎn)入新制度的“臨時借款”科目。
原制度基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金和基本醫(yī)療保險基金“周轉(zhuǎn)金”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫收款”科目,并按往來單位或個人設(shè)置明細(xì)科目:“暫付款”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“暫付款”科目,并按往來單位或個人設(shè)置明細(xì)科目。
?。ㄈ┰贫然攫B(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金“基金結(jié)存”科目余額,分別轉(zhuǎn)入新制度的“基本養(yǎng)老保險基金”、“基本醫(yī)療保險基金”科目。
原制度失業(yè)保險基金“基金結(jié)余”科目余額,轉(zhuǎn)入新制度的“失業(yè)保險基金”科目。
?。ㄋ模┦I(yè)保險金隨失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移時,轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)移支出通過增設(shè)“轉(zhuǎn)移收入”和“轉(zhuǎn)移支出”科目核算。
?。ㄎ澹τ谠贫纫?guī)定的生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金和轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi),按財政部、部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并比照財政部《關(guān)于印發(fā)〈社會保險基金新舊會計制度銜接有關(guān)調(diào)賬問題的處理規(guī)定〉的通知》(財會字〔1999〕25號)調(diào)賬。
三、其他有關(guān)問題
?。ㄒ唬┪也可鐣kU事業(yè)管理局原下發(fā)的社會保險基金會計報表,屬于系統(tǒng)內(nèi)部報表,將根據(jù)新制度的規(guī)定予以修訂。在未修訂之前,暫按原規(guī)定逐級匯總上報。
?。ǘ┙?jīng)省級政府批準(zhǔn)建立的基金、基金,參照新制度執(zhí)行,具體科目設(shè)置按照財政部財會字〔1999〕25號文件執(zhí)行;按規(guī)定已建立上述兩項(xiàng)基金的地區(qū),應(yīng)分別建賬核算,新舊制度的轉(zhuǎn)換與銜接比照上述辦法執(zhí)行。
?。ㄈ┎粚儆凇渡鐣kU基金會計制度》規(guī)定范圍的補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金以及個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金,比照新制度采用借貸記賬法記賬,各科目的核算內(nèi)容不變。
各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行新的社會保險基金財務(wù)、會計制度,按照規(guī)定做好舊賬的清理工作,防止基金流失,做到賬表相符,嚴(yán)格按照新制度設(shè)置的科目和核算內(nèi)容進(jìn)行核算。在新舊制度銜接中遇到的有關(guān)問題,請及時告我部。
附表1:基本養(yǎng)老保險基金新舊會計科目銜接表
?。?BR> 舊制度 | 新制度
?。?BR> 科目名稱 ?。颇烤幪枺 】颇棵Q
?。?BR> ?。 。?、資產(chǎn)類
----------------|----|-------------
庫存現(xiàn)金 ?。保埃薄。 ‖F(xiàn)金
?。?BR> |102?。 ∈杖霊舸婵?BR> ?。?BR> 銀行存款 ?。保埃场。 ≈С鰬舸婵?BR> ?。?BR> ?。保埃础。 ∝斦舸婵?BR> ?。?BR> 基金財政專戶存款 ?。保埃础。 ∝斦舸婵?BR> ----------------|----|-------------
基金暫付款 ?。保保薄。 焊犊?BR> ?。?BR> 庫存有價證券 ?。保玻薄。 顿Y
?。?BR> ?。 。⒇?fù)債類
?。?BR> |201?。 ∨R時借款
基金暫存款 ?。?BR> ?。玻保薄。 菏湛?BR> ?。?BR> 周轉(zhuǎn)金 ?。玻保薄。 菏湛?BR> ----------------|----|-------------
?。 。?、基金類
----------------|----|-------------
基金結(jié)存——基本養(yǎng)老保險基金結(jié)存|301?。 』攫B(yǎng)老保險基金
?。?BR> ?。 。?、收入類
?。?BR> 基本養(yǎng)老保險基金收入 ?。矗埃薄。 』攫B(yǎng)老保險費(fèi)收入
----------------|----|-------------
利息收入 ?。矗埃病。 ±⑹杖?BR> ----------------|----|-------------
財政補(bǔ)貼 ?。矗埃场。 ∝斦a(bǔ)貼收入
?。?BR> 異地轉(zhuǎn)移收入 |404?。 ∞D(zhuǎn)移收入
?。?BR> 上級補(bǔ)助收入 ?。矗埃怠。 ∩霞壯a(bǔ)助收入
?。?BR> 下級上解收入 ?。矗埃丁。 ∠录壣辖馐杖?BR> ?。?BR> 基金其他收入 ?。矗埃埂。 ∑渌杖?BR> ?。?BR> ?。 。?、支出類
?。?BR> 科目名稱 ?。颇烤幪枺 】颇棵Q
?。?BR> ?。担埃薄。 』攫B(yǎng)老金支出
?。?BR> 基本養(yǎng)老保險基金支出 |502?。 ♂t(yī)療補(bǔ)助金支出
?。?BR> ?。担埃场。 试釗嵝粞a(bǔ)助支出
?。?BR> 異地轉(zhuǎn)移支出 ?。担保薄。 ∞D(zhuǎn)移支出
?。?BR> 補(bǔ)助下級支出 ?。担保病。 ⊙a(bǔ)助下級支出
?。?BR> 上解上級支出 ?。担保场。 ∩辖馍霞壷С?BR> ?。?BR> 基金其他支出 ?。担保埂。 ∑渌С?BR> ?。?BR> 備注:基本養(yǎng)老保險基金只列一級會計科目的銜接,其他科目按新會計核算內(nèi)
容
對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)。
附表2:失業(yè)保險基金新舊會計科目銜接表
(原采用借貸記賬法)
-----------------------------------
舊制度 ?。 ⌒轮贫?BR> ?。?BR> 科目名稱 |科目編號| 科目名稱
?。?BR> ?。 。弧①Y產(chǎn)類
?。?BR> 庫存現(xiàn)金 ?。保埃薄。 ‖F(xiàn)金
?。?BR> |102?。 ∈杖霊舸婵?BR> ?。?BR> 銀行存款 ?。保埃场。 ≈С鰬舸婵?BR> |----|-------------
?。保埃础。 ∝斦舸婵?BR> ?。?BR> 基金財政專戶存款 |104?。 ∝斦舸婵?BR> ----------------|----|-------------
暫付款 ?。 。?BR> ?。保保薄。 焊犊?BR> 借出生產(chǎn)自救費(fèi) ?。 。?BR> ----------------|----|-------------
債券投資 ?。保玻薄。 顿Y
----------------|----|-------------
?。 。?、負(fù)債類
?。?BR> 暫收款 ?。玻保薄。 菏湛?BR> ?。?BR> ?。 。?、基金類
----------------|----|-------------
失業(yè)保險基金 ?。 。?BR> ----------------|301?。 ∈I(yè)保險基金
生產(chǎn)自救周轉(zhuǎn)金 | ?。?BR> ----------------|----|-------------
?。 。摹⑹杖腩?BR> ?。?BR> 失業(yè)保險基金收入 ?。矗埃薄。 ∈I(yè)保險費(fèi)收入
?。?BR> 利息收入 ?。矗埃病。 ±⑹杖?BR> ?。?BR> 財政補(bǔ)貼 ?。矗埃场。 ∝斦a(bǔ)貼收入
?。?BR> 上級調(diào)劑收入 ?。矗埃础。 ∩霞壯a(bǔ)助收入
----------------|----|-------------
下級上解收入 ?。矗埃怠。 ∠录壣辖馐杖?BR> ----------------|----|-------------
轉(zhuǎn)移收入 ?。 。 ∞D(zhuǎn)移收入
----------------|----|-------------
其他收入 ?。矗埃丁。 ∑渌杖?BR> ?。?BR> ?。 。濉⒅С鲱?BR> ?。?BR> ?。担埃薄。 ∈I(yè)保險金支出
?。?BR> ?。担埃病。 ♂t(yī)療補(bǔ)助金支出
失業(yè)保險基金支出 |----|-------------
?。担埃场。 试釗嵝粞a(bǔ)助支出
|----|-------------
?。担埃埂。 ∑渌M(fèi)用支出
?。?BR> 調(diào)劑下級支出 ?。担保薄。 ⊙a(bǔ)助下級支出
?。?BR> 上解上級支出 ?。担保病。 ∩辖馍霞壷С?BR> ?。?BR> |505?。 』旧畋U涎a(bǔ)助支出
其他支出 |----|-------------
?。担保埂。 ∑渌С?BR> ?。?BR>
備注:本表只列出一級科目的銜接關(guān)系,其他級次科目按新會計制度的核算內(nèi)容對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn);因執(zhí)行的會計制度不同,本表中未列出的會計科目,各地可根據(jù)其核算內(nèi)容和新制度的要求對應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)。

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