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各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本實施辦法（甬政〔1994〕16、21號）試行三年多來，已形成了新制度的內(nèi)在激勵機(jī)制，理順了職工、用人單位和機(jī)構(gòu)三個主體間的關(guān)系，提高了職工的自我保障意識，調(diào)動了用人單位和職工的參保、繳費(fèi)積極性，養(yǎng)老保險基金積累額和抗風(fēng)險能力也有所提高，對我市深化企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，保障離退休人員的基本生活起到了積極作用。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）和省人民政府《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的通知》（浙政〔1997〕15號），進(jìn)一步完善我市的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，決定對甬政〔1994〕16號、21號文件中的部分規(guī)定，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善?，F(xiàn)將調(diào)整和完善的有關(guān)規(guī)定通知如下：

　　一、參加養(yǎng)老保險的范圍和對象，在原規(guī)定的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到國家和省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)，即：凡列入國家和省小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)中的各類企業(yè)、職工和個體從業(yè)人員，均實行社會基本養(yǎng)老保險制度。具體實施辦法另行制定。

　　二、職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的基數(shù)，原規(guī)定下限和上限按本市、縣（市、區(qū)）職工上年社會月平均工資的60％和300％核定，現(xiàn)統(tǒng)一改為暫按全市職工上年社會月平均工資的60％和300％核定。職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例，原規(guī)定今年應(yīng)上調(diào)一個百分點，為了與省規(guī)定相銜接，現(xiàn)統(tǒng)一以1998年作為起始年，今年不作調(diào)整，仍按4％的比例執(zhí)行，以后每兩年調(diào)整一次。

　　三、用人單位和職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，原規(guī)定由各級社會保險機(jī)構(gòu)征收，現(xiàn)統(tǒng)一改由各級地方稅務(wù)部門按月代為征收。對未經(jīng)批準(zhǔn)逾期不繳或少繳的，從次月1日起，按日加收應(yīng)繳額2‰的滯納金。

　　四、職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶記入比例，原規(guī)定按16％的比例記入，從1998年5月1日起，統(tǒng)一改為按本人繳費(fèi)基數(shù)的11％記入。原已記入個人帳戶中的積累儲存額與調(diào)整后的個人帳戶儲存額合并計算。

　　五、職工退休時基本養(yǎng)老金統(tǒng)一改按如下辦法計發(fā)：

　?。ㄒ唬?998年1月1日后參加工作的職工（簡稱“新人”），退休時其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成?；A(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時全市職工上年社會月平均工資的20％；個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120.

　?。ǘ?997年12月31日前參加工作，1998年1月1日后退休的職工（簡稱“中人”），退休時其基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金組成。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)按職工退休時全市職工上年社會月平均工資的一定比例計發(fā)，繳費(fèi)年限滿10年不滿15年的為15％，繳費(fèi)年限滿15年及以上的為20％。

　　個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人帳戶儲存額除以120.

　　過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時全市職工上年社會月平均工資乘以視同繳費(fèi)年限，再乘以1％的系數(shù)加上本人繳費(fèi)指數(shù)乘以0.4％的系數(shù)之和，即：職工退休時全市職工上年月平均工資×視同繳費(fèi)年限×（1％＋本人繳費(fèi)指數(shù)×0.4％）。

　　過渡性調(diào)節(jié)金月標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市、區(qū)）按照養(yǎng)老金待遇水平平穩(wěn)過渡原則，根據(jù)各地實際情況測算制定，報市勞動局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　按上述辦法計發(fā)的養(yǎng)老金低于按原辦法計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，可改按原辦法計發(fā)；高于按原辦法計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，對高出部分實行上限封頂，逐年放寬，1998年度按提高30％封頂，1999年度按提高40％封頂，2000年度起不再封頂。

　　（三）“中人”繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿10年，“新人”繳費(fèi)年限滿15年，經(jīng)縣以上勞動鑒定部門鑒定完全喪失勞動能力，但尚未達(dá)到國家法定退休年齡的人員可以退職，退職后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由市勞動局另行制定。

　?。ㄋ模?997年12月31日以前獲得勞動模范、戰(zhàn)斗英雄等榮譽(yù)稱號或從事井下、高溫及有毒有害工作，在1998年1月1日以后退休的職工，退休后可增發(fā)一次性補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由市勞動局制定。1998年1月1日以后獲得勞動模范、戰(zhàn)斗英雄等榮譽(yù)稱號和從事井下、高溫及有毒有害工作的職工，退休時不再增發(fā)一次性補(bǔ)貼。

　　（五）因工致殘，經(jīng)縣以上勞動鑒定部門鑒定完全喪失勞動能力的職工，其待遇按照的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　?。┙⑼诵荩ㄍ寺殻┤藛T最低基本養(yǎng)老金生活保障制度。最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)芈毠ど夏晟鐣缕骄べY的40％確定。凡企業(yè)退休（退職）人員基本養(yǎng)老金數(shù)額低于最低養(yǎng)老金生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可予以補(bǔ)足。

　　六、退休人員基本養(yǎng)老金的年度調(diào)整額，原規(guī)定按本市、縣（市、區(qū)）職工上年社會月平均工資增長額的60％計算，現(xiàn)根據(jù)國家和省規(guī)定，并從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和養(yǎng)老保險基金承受能力的實際出發(fā)，從1998年度起，統(tǒng)一改為暫按全市職工上年社會月平均工資增長率的40％－60％的幅度內(nèi)計算，每年度調(diào)整一次。在貫徹效益優(yōu)先、兼顧公平的原則下，向養(yǎng)老金較低的群體適度傾斜。年度的調(diào)整幅度由各級勞動部門制定。

　　企業(yè)離休人員（包括建國前參加革命工作的老工人）參照機(jī)關(guān)離（退）休人員政策調(diào)整離（退）休金。

　　七、從1998年1月起，建立基本養(yǎng)老保險調(diào)劑金制度，調(diào)劑金分為一次性調(diào)劑金和定期調(diào)劑金兩部分：一次性調(diào)劑金按能夠支付一個月基本養(yǎng)老金的額度，從各級社會保險機(jī)構(gòu)積累的基本養(yǎng)老保險基金中提??；定期調(diào)劑金從每年征繳的基本養(yǎng)老保險基金總額中按1％的比例提取。

　　一次性調(diào)劑金主要用于職工退休高峰或遇有重大自然災(zāi)害造成基金收不抵支以及離退休人員生活發(fā)生嚴(yán)重困難時的調(diào)劑；定期調(diào)劑金主要用于當(dāng)年的余缺調(diào)劑。基本養(yǎng)老保險調(diào)劑金實行專戶儲存，專款專用。

　　基本養(yǎng)老保險調(diào)劑金由財政部門負(fù)責(zé)征收。具體征收的基數(shù)、額度和使用、管理辦法，由市財政局、地稅局、勞動局另行制定。

　　八、本通知涉及的內(nèi)容與原規(guī)定不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行；本通知未涉及的內(nèi)容，按原規(guī)定執(zhí)行。

　　本通知貫徹執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由市勞動局負(fù)責(zé)解釋，并由市勞動局制定有關(guān)實施辦法。