1995年1 月1 日,《中華人民共和國賠償法》(以下簡稱)的頒布實施,在我國建立了刑事賠償法律制度,對于推進我國的民主法制建設(shè),依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進國家機關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)發(fā)揮了重要作用。在刑事賠償法律制度中,刑事賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容豐富、實用性強,地位重要,意義重大。因此,全面了解刑事賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)其存在的不足并逐步予以完善就尤為重要。本文分三個部分對刑事賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟?biāo)準(zhǔn)做了較為全面的論述,并對我國現(xiàn)行刑事賠償方式和計算標(biāo)準(zhǔn)存在的不足,提出了一些建議。
一、 刑事賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟?biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國國家賠償法的規(guī)定,刑事賠償是指行使國家偵查、檢察、審判和管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害時,受害人有依照法律規(guī)定取得國家賠償?shù)臋?quán)利[1]。
刑事賠償?shù)姆绞绞侵赣嘘P(guān)刑事賠償法律、法規(guī)確定的國家承擔(dān)刑事賠償責(zé)任所采用的各種形式。當(dāng)今世界,刑事賠償?shù)姆绞街饕薪疱X賠償和恢復(fù)原狀兩種。
金錢賠償是指以貨幣的形式計算損失支付賠償金的方式,簡便易行,適用范圍廣泛,為世界各國普遍采用的主要賠償方式?;謴?fù)原狀作為各國采用的賠償方式之一,含義不盡相同,一般泛指除支付賠償金以外,能夠使受害人原來依法享有的而遭到國家機關(guān)工作人員侵害的權(quán)利恢復(fù)到未受侵害之前的原有狀態(tài)的一切方式,如返還原物,修理、重做、更換,恢復(fù)名譽,消除 影響 以及恢復(fù)各種權(quán)利狀態(tài)等。其中恢復(fù)狀態(tài)包括恢復(fù)工作、工齡、職務(wù)、級別、原居住地戶籍、住房等。
刑事賠償作為國家賠償,一般應(yīng)遵循如下原則:一是賠償方式能夠滿足受害人的實際需要,以便從根本上或者在最大程度上、最大范圍內(nèi)保護受害人的合法權(quán)益,實現(xiàn)刑事賠償?shù)哪康?。二是賠償方式的采用應(yīng)便于代表國家履行賠償義務(wù)的機關(guān)履行賠償義務(wù),即便于做出決定和執(zhí)行。
刑事賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)是指有關(guān)刑事賠償法律、法規(guī)所確立的根據(jù)損害 程度、損害范圍等因素確定賠償?shù)姆椒ê蜏?zhǔn)則。
目前,世界各國,在確定刑事賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)上,主要采用懲罰性原則、補償性原則和撫慰性原則。按照懲罰性原則確立計算標(biāo)準(zhǔn)的國家認定為,賠償額度對于侵害方面具有懲罰性。除足以彌補受害人所蒙受損害的費用外,還要支付因侵犯他人合法權(quán)益應(yīng)負責(zé)任的懲罰性費用,賠償額等于損失額加上懲罰金,該原則一般為發(fā)達國家所采用。按照補償性原則確立計算標(biāo)準(zhǔn)的國家認為,賠償額度以彌補受害人所遭受的實際損失為限,賠償額只能限制在實際所受損失額的范圍之內(nèi),一般為中等發(fā)達國家所采用。按照撫慰性原則確立計算標(biāo)準(zhǔn)的國家認為,國家賠償不可能對受害人的實際損失作完全充分的救濟,賠償額只能限制在實際所受損失客觀的范圍之內(nèi),一般為 發(fā)展 中國 家所采用。我國基本上是依據(jù)撫慰性原則確立的計算標(biāo)準(zhǔn)。

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