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我國《》第19條規(guī)定：“行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的、該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明的犯罪重大嫌疑人錯誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”
司法實踐中，我國刑事賠償常用的歸責(zé)原則有三個。一是違法責(zé)任原則，即國家機(jī)關(guān)或其工作人員實施了違法行為從而侵犯了公民，法人和其他組織的合法權(quán)益，以行為違法作為應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任的前提條件，如賠償法第15條規(guī)定的第四、五種情形。二是過錯責(zé)任原則，即賠償義務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中確實存在著過錯行為，以錯拘、錯捕、錯判為承擔(dān)刑事賠償?shù)那疤?。如賠償法第15條規(guī)定的第一、二、三種情刑。三是結(jié)果責(zé)任原則，只要在刑事訴訟過程中終止訴訟，無論是撤案、不起訴或無罪判決，也無論司法機(jī)關(guān)或司法人員是否違法或有過錯，都要對無辜被羈押者進(jìn)行賠償。
根據(jù)以上規(guī)定和原則，結(jié)合司法實踐，筆者認(rèn)為賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有待商榷。
我國刑事侵權(quán)、損害雖然由國家承擔(dān)賠償責(zé)任，但為了分清責(zé)任，督促各司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，公正執(zhí)法，又規(guī)定了賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，且根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，賠償費(fèi)用先由各賠償義務(wù)機(jī)關(guān)墊支，賠償額依據(jù)受害人在各訴訟階段分別羈押多少時間來確定。所以我國刑事賠償一般適用：“誰侵權(quán)誰賠償”的原則，分別由行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)對其侵權(quán)行為承擔(dān)賠償義務(wù)。
筆者認(rèn)為，可能引起刑事賠償?shù)娜N情況應(yīng)結(jié)合實際確定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。適用第一種歸責(zé)原則即由司法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行為引起賠償?shù)模l違法誰負(fù)責(zé)。一方違法造成的損害一方賠償，多方違法造成的損害多方別賠償，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)，沒有連帶責(zé)任。如果整個訴訟過程不存在違法和過錯行為，只是適用結(jié)果歸責(zé)原則引起刑事賠償，則分階段賠償，按照侵權(quán)嚴(yán)重程度及各訴訟程序中羈押時間多少計算賠償額。
         如果適用過錯歸責(zé)原則，則應(yīng)區(qū)別對待。一般刑事案件要經(jīng)過立案、拘留、逮捕、移送審查起訴，提起公訴和判決幾個訴訟階段，其訴訟過程也是個證明過程，就其證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)而言，是個層層篩選、不斷遞進(jìn)的過程。在刑事訴訟過程中，偵查機(jī)關(guān)要發(fā)現(xiàn)證據(jù)、收集證據(jù)，以查明案情、抓獲罪犯；公訴機(jī)關(guān)要審查證據(jù)，提出控訴主張，并用證據(jù)證明這一主張；審判機(jī)關(guān)要通過當(dāng)庭責(zé)證，判明公訴機(jī)關(guān)的主張在法律和事實上否成立。前一階段的訴訟結(jié)果是后一程序的前提和基礎(chǔ)，后一程序的執(zhí)行機(jī)關(guān)對前一訴訟階段的結(jié)果負(fù)有審查、糾錯的責(zé)任，各訴訟程序由各行使職權(quán)機(jī)關(guān)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約，又各自把關(guān)。前一階段要尊重事實、打好基礎(chǔ)，后一程序應(yīng)嚴(yán)格審查、有錯必糾。一旦發(fā)生刑事侵權(quán)，既不能把責(zé)任“前傾”，也不適用“后置原則”，應(yīng)根據(jù)各自責(zé)任的大小承擔(dān)連帶責(zé)任，共同賠償。以下是筆者對錯拘、錯捕、錯判的刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的幾點(diǎn)初步建議。