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一、錯(cuò)拘的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償法規(guī)定：“對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑人錯(cuò)誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”刑事訴訟中，拘留的條件最為寬松，有《刑事訴訟法》第61條規(guī)定的七種情形之一的都可以先行拘留。換言之，只要被拘留者在被拘留時(shí)有符合刑訴法61條規(guī)定情形之一的均認(rèn)為是合法的。雖然刑訴法第65條規(guī)定對(duì)被拘留的人應(yīng)在拘留后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)，犯罪證據(jù)不足的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)予以釋放，或者變更強(qiáng)制措施。但這只是對(duì)可能錯(cuò)拘的一種補(bǔ)償措施。較多的時(shí)候，不可能在24小時(shí)內(nèi)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)拘而予以釋放，是在以后的調(diào)查過(guò)程中，隨著案情的逐漸明朗而發(fā)現(xiàn)錯(cuò)拘的。筆者認(rèn)為：如果錯(cuò)拘是在批捕時(shí)或批捕以前發(fā)現(xiàn)并糾正的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為作出拘留決定的機(jī)關(guān)。如果檢察機(jī)關(guān)在批捕時(shí)基于公安機(jī)關(guān)移送的案件證據(jù)不可能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤（如司法鑒定等證據(jù)有誤）而致使當(dāng)事人繼續(xù)被錯(cuò)誤羈押的，則被拘留時(shí)段的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為作出拘留決定的機(jī)關(guān)，錯(cuò)捕后的賠償由作出拘留和逮捕決定的機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。如果檢察機(jī)關(guān)在批捕時(shí)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤因工作失責(zé)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)羈押錯(cuò)誤因其他原因沒(méi)有糾正，則檢察機(jī)關(guān)不但要承擔(dān)批捕后的賠償義務(wù)，還應(yīng)分擔(dān)刑拘時(shí)段的賠償責(zé)任，因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，承擔(dān)著維護(hù)司法公正的重任。
二、錯(cuò)捕的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償法規(guī)定：“對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。”刑訴法規(guī)定的逮捕條件比較原則，含糊，缺乏可操作性，實(shí)際工作中很難把握。逮捕的證明標(biāo)準(zhǔn)低于起訴和審判的證明標(biāo)準(zhǔn)，只要有相當(dāng)確實(shí)的證據(jù)證明有重大犯罪嫌疑即可逮捕。不能濫捕，也不能把逮捕的標(biāo)準(zhǔn)提升為判決的標(biāo)準(zhǔn)。所以是不是錯(cuò)捕，關(guān)鍵要看是否達(dá)到了審查逮捕階段的證明標(biāo)準(zhǔn)。如果屬于刑法第14、15條或刑訴法第11條規(guī)定情形的，不是錯(cuò)捕，不承擔(dān)賠償責(zé)任。如果偵查階段沒(méi)有羈押而檢察機(jī)關(guān)、人民法院錯(cuò)誤逮捕的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。如果偵查機(jī)關(guān)先行錯(cuò)拘，檢察機(jī)關(guān)批捕時(shí)又基于不可發(fā)現(xiàn)的同一錯(cuò)誤而逮捕，偵查機(jī)關(guān)對(duì)錯(cuò)捕后的刑事賠償承擔(dān)連帶責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)批捕時(shí)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并糾正因其沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)而未發(fā)現(xiàn)并糾正的，錯(cuò)捕后的賠償義務(wù)由檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)。
三、錯(cuò)判的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償法規(guī)定：“再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償機(jī)關(guān)。對(duì)原生效判決錯(cuò)誤而再審改判無(wú)罪的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)筆者沒(méi)有異議，因?yàn)榉ㄔ簩徖戆讣仨氁允聦?shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩，原審法院如果堅(jiān)持明察秋毫，嚴(yán)格依法辦案，被告人不可能被繼續(xù)羈押，也就不存在錯(cuò)判后的刑事賠償問(wèn)題。如果檢察機(jī)關(guān)把關(guān)不嚴(yán)，認(rèn)定證據(jù)有誤或者明知證據(jù)不足而勉強(qiáng)起訴，被羈押人又因其他原因不與法院配合，法庭不可能查明真象而導(dǎo)致一審判有罪的，檢察機(jī)關(guān)與一審法院承擔(dān)連帶責(zé)任，共同賠償。如果一審法院應(yīng)該查清事實(shí)，或者已經(jīng)查明礙于情面或其他原因而作出錯(cuò)誤判決的，由一審法院承擔(dān)賠償責(zé)任。如果一審法院和二審法院因?yàn)檎J(rèn)識(shí)角度不同，證據(jù)取舍不同而產(chǎn)生分岐，二審法院自持己見(jiàn)改判無(wú)罪的，檢察機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償義務(wù)。如果二審法院出于審判人員徇私枉法或者因外部干預(yù)而明顯判決不公的，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)抗訴，堅(jiān)決不賠，因?yàn)檫@不符合國(guó)家賠償法的立法原意，起不到保障人權(quán)、懲罰犯罪，規(guī)范執(zhí)法的司法作用，有違社會(huì)主義法制原則。