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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

　　為進(jìn)一步加強工作，保障工傷職工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國》、國務(wù)院《工傷保險條例》（第375號令）和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險的通知》（浙政發(fā)（2006）44號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強工傷保險工作有關(guān)問題通知如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　通過2—3年的努力，到2008年，全市工傷保險參保人數(shù)達(dá)到26萬人，實現(xiàn)工傷保險基本全覆蓋。

　　二、范圍和對象

　　凡我市境內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位（參照或者依照公務(wù)員管理的單位除外）、民間非營利組織及有雇工的個體工商戶，都必須按照《工傷保險條例》及相關(guān)配套政策的規(guī)定，依法為其全部職工或者雇工按實名制辦理工傷保險參保手續(xù)，并按規(guī)定繳納工傷保險費。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，營造氛圍。全面推進(jìn)工傷保險，是維護工傷職工合法權(quán)益，分散用人單位的支付風(fēng)險的重要舉措，也是用人單位履行法律義務(wù)應(yīng)盡的責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，營造良好的社會氛圍，扎實推進(jìn)工傷保險制度改革的深化和完善。人勞社保、財政、地稅、衛(wèi)生、民政、安監(jiān)、建設(shè)、工會等部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強溝通聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)配合，共同做好全面推進(jìn)工傷保險制度各項工作。

　?。ǘ┓e極探索，分步推進(jìn)。各縣（市）要在2007年6月底前把應(yīng)納入工傷保險的所有企業(yè)、事業(yè)單位、民間非營利組織及其職工納入工傷保險范圍；2007年要認(rèn)真研究探索有雇工的個體工商戶納入工傷保險工作，爭取到2008年各縣（市）有雇工的個體工商戶都依法參加工傷保險。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c，積極擴面。加大高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)和農(nóng)民工數(shù)量多的企業(yè)的工傷保險擴面力度。建筑施工、礦山開采等高風(fēng)險行業(yè)企業(yè)必須依法參加工傷保險。建設(shè)、安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可證制度，在頒發(fā)許可證或者辦理許可證延期手續(xù)前，應(yīng)認(rèn)真審查申請單位提供的《工傷保險參保證明》，對不能提供經(jīng)辦機構(gòu)出具的《工傷保險參保證明》的，暫停頒發(fā)相關(guān)許可證。對建筑、交通工程等外來施工企業(yè)，雇用的農(nóng)民工應(yīng)全部參加工傷保險，并由地稅部門核定和征收工傷保險費。對農(nóng)民工數(shù)量多的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先為職工參加工傷保險，并按時足額繳納工傷保險費。

　?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)“五費合征”工作。已參加基本的單位和職工，在2007年6月底前必須統(tǒng)一納入工傷保險實施范圍，并由地稅部門負(fù)責(zé)向用人單位按月征收工傷保險費。2007年底前，各縣（市）都要出臺“五費合征”辦法。從2008年開始全面推行社會保險費“五費合征”，并將工傷保險率先實現(xiàn)基本全覆蓋作為“五費合征”的重要內(nèi)容。

　　二○○六年十二月二十二日