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各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)，市政府各部門，市直各單位：

　　為切實(shí)解決我市社會(huì)保險(xiǎn)工作存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收的目標(biāo)，確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的全面健康發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本制度的決定》和《江西省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)，現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作通知如下：

　　一、依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍

　　1、凡我市境內(nèi)的各類城鎮(zhèn)企業(yè)、改制事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位和企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其就業(yè)人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工、靈活就業(yè)人員都要參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。本市境內(nèi)的上述各類、事業(yè)單位（含駐市中央、省屬單位）都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加所在地的和。本市境內(nèi)的各類企業(yè)尤其是建筑領(lǐng)域企業(yè)和煤炭、非煤礦企業(yè)（含有雇工的個(gè)體工商戶）都應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加所在地的。

　　2、積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。采取積極有效的措施，力爭用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。

　　3、破產(chǎn)企業(yè)的職工和與原單位解除的職工重新就業(yè)后，由新的用人單位和職工個(gè)人按規(guī)定繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)從事非正規(guī)就業(yè)或自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)者以及有能力繳費(fèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，以自由職業(yè)者身份直接到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，按時(shí)貴客繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，依法享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

　　二、嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)申報(bào)制度

　　1、及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。已參加社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，尚未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的單位，應(yīng)當(dāng)自本通知下發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自本通知下發(fā)之日起30日內(nèi)，以及本通知下發(fā)后成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。

　　2、嚴(yán)格按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)。參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位（以下簡稱繳費(fèi)單位）必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營善、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額，繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。

　　三、加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和檢查力度

　　各級(jí)勞動(dòng)保障部門及其社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大稽核監(jiān)察力度。繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的或特別嚴(yán)重的，按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》（國務(wù)院第259號(hào)令）和《江西省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等規(guī)定，對主管人員及其責(zé)任人員給予處罰。

　　對歷年欠費(fèi)企業(yè)，根據(jù)其經(jīng)營狀況、欠費(fèi)情況和繳費(fèi)能力，分類處理。對經(jīng)營狀況好、有繳費(fèi)能力的企業(yè)，應(yīng)責(zé)其限期補(bǔ)繳。逾期拒不補(bǔ)繳的，可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作上新臺(tái)階

　　1、為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，市政府成立新余市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由何萍高副市長擔(dān)任，副組長由王其德副秘書長擔(dān)任，市勞動(dòng)保障、宣傳、法院、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、工商、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、工會(huì)、社保、醫(yī)保等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障局，承擔(dān)擴(kuò)面行政繳的日常工作。各縣（區(qū)）政府、管委會(huì)要成立相應(yīng)的擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，研究解決擴(kuò)面征繳工作中的重大問題。對因主觀原因造成社會(huì)保險(xiǎn)基金收支缺口，影響社會(huì)穩(wěn)定的，追究主要責(zé)任人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

　　2、各有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，共同做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。勞動(dòng)保障部門要積極履行社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作職責(zé)，采取有效措施擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，定期通報(bào)全市擴(kuò)面征繳情況。宣傳部門和新聞媒體要利用各種宣傳工具，大力宣傳社會(huì)保障方面的法律法規(guī)和政策措施，定期報(bào)道社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作動(dòng)態(tài)，并對惡意拒繳、欠費(fèi)大戶予以曝光；財(cái)政部門應(yīng)積極做好事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的代扣代繳工作，確保事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的按時(shí)足額繳納。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對社保基金的監(jiān)督與管理，重視和加強(qiáng)社保資金扶持力度，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的順利開展。破產(chǎn)改制企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)資金、土地出讓收入應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，用于補(bǔ)交所欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各有關(guān)部門、個(gè)協(xié)應(yīng)積極引導(dǎo)個(gè)體、私營、民營、外資企業(yè)和個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn)，對不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的不予享受國家有關(guān)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。

　　新余市人民政府
　　二00六年七月十日