(住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期)
兩年來(lái),楊先生一直有著這樣的疑問(wèn),70年大限過(guò)后,房子還是不是我的?
2005年,四川省成都市的楊先生看上了一套房子,可就在他準(zhǔn)備和開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)房合同時(shí),他卻意外發(fā)現(xiàn),合同上的房屋土地使用年限只有60年。他知道,一般住宅的土地使用年限為70年,可為什么這套房子土地使用年限卻只有60年。
經(jīng)過(guò)咨詢,他才明白,原來(lái)房屋土地的使用年限不是從買房之日起算,而是從開(kāi)發(fā)商獲得土地之日起算。該樓盤土地在開(kāi)發(fā)商手中,因資金不到位,拖了幾年才開(kāi)發(fā),所以等工程完工后,土地的使用期限就只剩下60年。這家開(kāi)發(fā)商取得土地的時(shí)間是1995年,而楊先生購(gòu)買房子的時(shí)間是2005年,因此,購(gòu)房合同上土地使用年限是60年。
在了解了事情始末后,楊先生心里開(kāi)始打鼓,這是不是意味著今后他要比別人更早失去房屋所有權(quán)呢?“花這么多錢只住70年,已經(jīng)很虧了,如果再減少10年,那太不劃算了。”思前想后,楊先生決定等一等再說(shuō)。
兩年后,楊先生心里安穩(wěn)了許多。2007年初,新出臺(tái)的《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。這條法規(guī)就像是一顆定心丸, 讓楊先生感到很踏實(shí)?,F(xiàn)在他清楚了,房子是自己的財(cái)產(chǎn),只要自己愿意,就可以一直住下去。
民商法博士、西北政法大學(xué)研究生院教授姜戰(zhàn)軍,對(duì)《物權(quán)法》的這一規(guī)定交口稱贊,“這一規(guī)定在第六稿中已經(jīng)確定。有重大區(qū)別的是,第六稿規(guī)定,到期后要繳納一定的使用費(fèi)才能續(xù)期。而第七稿規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。”。他表示,這一修改體現(xiàn)了立法者對(duì)于人權(quán)的尊重和保護(hù)?!段餀?quán)法》生效以后,業(yè)主們完全不必?fù)?dān)心“70年后房子歸誰(shuí)”的問(wèn)題,只要70年后房子不報(bào)廢,就還是業(yè)主們的。
四川省社科院專家蔣華東指出,“這實(shí)際上明確了國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)作為私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,顯然利好。”他認(rèn)為,隨著國(guó)家對(duì)個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)的明確,購(gòu)房者將把注意力轉(zhuǎn)移到關(guān)注商品房質(zhì)量、使用壽命等更高的層次上。
雖然《物權(quán)法》為公眾帶來(lái)了利好,但在一些專家看來(lái),“70年后土地使用權(quán)自動(dòng)續(xù)期”的規(guī)定,還需在今后進(jìn)行必要的補(bǔ)充。在觀望的專家中,北京大學(xué)教授、《物權(quán)法》起草者之一尹田是一個(gè)代表,他認(rèn)為,“這條規(guī)定實(shí)際上是立法者為了滿足老百姓對(duì)財(cái)產(chǎn)滿足感的需求,而提供的一個(gè)無(wú)所謂的條文。”
“法律的作用在于對(duì)現(xiàn)實(shí)生活發(fā)生影響。對(duì)于未來(lái)世界,法律會(huì)不會(huì)去規(guī)定呢?”尹田表示,如果是未來(lái)三五年之內(nèi)會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,也不妨規(guī)定;對(duì)于那些更遠(yuǎn)的問(wèn)題法律是無(wú)法規(guī)定的,規(guī)定了也沒(méi)有意義。這條規(guī)定是要在遙遠(yuǎn)的未來(lái)起作用。中國(guó)實(shí)行商品房政策是在1994年開(kāi)始的,即使是第一批購(gòu)買的商品房,還有五十年的的使用權(quán)。這個(gè)規(guī)定至少是五十年之后發(fā)生作用了。五十年以后的中國(guó)是什么樣子誰(shuí)能估計(jì)呢?這是一。第二,續(xù)期又沒(méi)有說(shuō)續(xù)多少期,為什么沒(méi)有說(shuō)清楚呢?享有土地使用權(quán)的原因是因?yàn)槟阆碛型恋厣系慕ㄖ锏乃袡?quán)。一旦建筑物不存在了,那么土地所有權(quán)也就收回了。

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