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　　(一)根據(jù)情況及時采取記錄、復制、拍照、錄像等措施;

　　(二)需要鑒定的，送交鑒定;

　　(三)根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、暫扣的，決定查封、暫扣;

　　(四)違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不應當查封、暫扣或者沒收的，決定解除先行登記保存措施。

　　超過7個工作日未作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

　　第四十條【依法實施查封暫扣】實施查封、暫扣等行政強制措施，應當有法律、法規(guī)的明確規(guī)定，并應當告知當事人有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。

　　第四十一條【查封暫扣實施要求】 查封、暫扣當事人的財物，應當當場清點，開具清單，由調(diào)查人員和當事人簽名或者蓋章。

　　查封、暫扣的財物應當妥善保管，嚴禁動用、調(diào)換、損毀或者變賣。

　　第四十二條【查封暫扣解除】經(jīng)查明與違法行為無關或者不再需要采取查封、暫扣措施的，應當解除查封、暫扣措施，將查封、暫扣的財物如數(shù)返還當事人，并由調(diào)查人員和當事人在財物清單上簽名或者蓋章。

　　第四十三條【當事人與現(xiàn)場調(diào)查取證】環(huán)境保護主管部門調(diào)查取證時，當事人應當?shù)綀觥?/p>

　　下列情形不影響調(diào)查取證的進行：

　　(一)當事人拒不到場的;

　　(二)無法找到當事人的;

　　(三)當事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認的;

　　(四)暗查或者其他方式調(diào)查的;

　　(五)當事人未到場的其他情形。

　　第四十四條【調(diào)查終結】有下列情形之一的，可以終結調(diào)查：

　　(一)違法事實清楚、法律手續(xù)完備、證據(jù)充分的;

　　(二)違法事實不成立的;

　　(三)作為當事人的自然人死亡的;

　　(四)作為當事人的法人或者其他組織終止，無法人或者其他組織承受其權利義務，又無其他關系人可以追查的;

　　(五)發(fā)現(xiàn)不屬于本機關管轄的;

　　(六)其他依法應當終結調(diào)查的情形。

　　第四十五條【案件移送審查】終結調(diào)查的，案件調(diào)查機構應當提出已查明違法行為的事實和證據(jù)、初步處理意見，按照查處分離的原則送本機關處罰案件審查部門審查。

　　第三節(jié)　案件審查

　　第四十六條【案件審查的內(nèi)容】案件審查的主要內(nèi)容包括：

　　(一)本機關是否有管轄權;

　　(二)違法事實是否清楚;

　　(三)證據(jù)是否確鑿;

　　(四)調(diào)查取證是否符合法定程序;

　　(五)是否超過行政處罰追訴時效;

　　(六)適用依據(jù)和初步處理意見是否合法、適當。

　　第四十七條【補充或重新調(diào)查取證】違法事實不清、證據(jù)不充分或者調(diào)查程序違法的，應當退回補充調(diào)查取證或者重新調(diào)查取證。

　　第四節(jié)　告知和聽證

　　第四十八條【處罰告知和聽證】在作出行政處罰決定前，應當告知當事人有關事實、理由、依據(jù)和當事人依法享有的陳述、申辯權利。

　　在作出暫扣或吊銷許可證、較大數(shù)額的罰款和沒收等重大行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

　　第四十九條【當事人申辯的處理】環(huán)境保護主管部門應當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當予以采納。

　　不得因當事人的申辯而加重處罰。

　　第五十條【處罰聽證的執(zhí)行】行政處罰聽證按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第五節(jié)　處理決定

　　第五十一條【處罰決定】本機關負責人經(jīng)過審查，分別作出如下處理：

　　(一)違法事實成立，依法應當給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

　　(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰;

　　(三)符合本辦法第十六條情形之一的，移送有權機關處理。

　　第五十二條【重大案件集體審議】案情復雜或者對重大違法行為給予較重的行政處罰，環(huán)境保護主管部門負責人應當集體審議決定。

　　集體審議過程應當予以記錄。

　　第五十三條【處罰決定書的制作】決定給予行政處罰的，應當制作行政處罰決定書。

　　對同一當事人的兩個或者兩個以上環(huán)境違法行為，可以分別制作行政處罰決定書，也可以列入同一行政處罰決定書。

　　第五十四條【處罰決定書的內(nèi)容】行政處罰決定書應當載明以下內(nèi)容：

　　(一)當事人的基本情況，包括當事人姓名或者名稱、組織機構代碼、營業(yè)執(zhí)照號碼、地址等;

　　(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);

　　(三)行政處罰的種類、依據(jù)和理由;

　　(四)行政處罰的履行方式和期限;

　　(五)不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(六)作出行政處罰決定的環(huán)境保護主管部門名稱和作出決定的日期，并且加蓋作出行政處罰決定環(huán)境保護主管部門的印章。

　　第五十五條【作出處罰決定的時限】環(huán)境保護行政處罰案件應當自立案之日起的3個月內(nèi)作出處理決定。案件辦理過程中聽證、公告、監(jiān)測、鑒定、送達等時間不計入期限。

　　第五十六條【處罰決定的送達】行政處罰決定書應當送達當事人，并根據(jù)需要抄送與案件有關的單位和個人。

　　第五十七條【送達方式】送達行政處罰文書可以采取直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、公告送達、公證送達或者其他方式。

　　送達行政處罰文書應當使用送達回證并存檔。

　　第四章　簡易程序

　　第五十八條【簡易程序的適用】違法事實確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據(jù)，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以適用本章簡易程序，當場作出行政處罰決定。

　　第五十九條【簡易程序規(guī)定】當場作出行政處罰決定時，環(huán)境執(zhí)法人員不得少于兩人，并應遵守下列簡易程序：

　　(一)執(zhí)法人員應向當事人出示中國環(huán)境監(jiān)察證或者其他行政執(zhí)法證件;

　　(二)現(xiàn)場查清當事人的違法事實，并依法取證;

　　(三)向當事人說明違法的事實、行政處罰的理由和依據(jù)、擬給予的行政處罰，告知陳述、申辯權利;

　　(四)聽取當事人的陳述和申辯;

　　(五)填寫預定格式、編有號碼、蓋有環(huán)境保護主管部門印章的行政處罰決定書，由執(zhí)法人員簽名或者蓋章，并將行政處罰決定書當場交付當事人;