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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《滕州市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二OO六年六月十七日

滕州市農(nóng)村居民最低生活保障辦法

　　為進(jìn)一步做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定及《棗莊市農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（棗莊市人民政府令第105號）要求，結(jié)合我市實際，特制訂本辦法。

　　第一條　民政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民最低生活保障工作。財政、統(tǒng)計、衛(wèi)生、教育、建設(shè)、物價、農(nóng)業(yè)、糧食等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好農(nóng)村居民最低生活保障工作。

　　第二條　凡在我市范圍內(nèi)居住，并具有我市農(nóng)村常住戶口的居民，家庭人均收入低于生活保障線者，均列為保障對象。

　　第三條　農(nóng)村最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)本地農(nóng)民最基本生活需求、經(jīng)濟(jì)狀況和財政承受能力確定，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價指數(shù)變化適時調(diào)整。

　　第四條　農(nóng)村最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，全市原則定為700元/年人。

　　第五條　保障對象實際收入達(dá)不到最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的，其差額部分給予現(xiàn)金或?qū)嵨镅a助。

　　第六條　保障對象家庭收入包括種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等收入和接受或應(yīng)該接受的扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和贍養(yǎng)費。享受國家撫恤待遇和優(yōu)撫對象申請最低生活保障救濟(jì)時，其撫恤補助金不計入家庭收入。

　　第七條　凡符合最低生活保障條件的農(nóng)村居民要求享受保障待遇的，需向村（居）民委員會提出書面申請，并出具戶籍證明、戶主身份證、家庭成員情況介紹及收入情況證明等相關(guān)材料。

　　村（居）民委員會在接到要求享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的申請后，應(yīng)及時對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實，經(jīng)村（居）民代表會議審查，對符合保障條件的居民家庭，要在村務(wù)公開欄上張榜公示，五天后群眾無異議的，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，簽屬意見后報鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處進(jìn)行審核；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核復(fù)查后，對于符合條件的，填寫《農(nóng)村最低生活保障對象花名冊》，連同《農(nóng)村居民最低生活待遇審批表》和相關(guān)證明材料一式四份，報滕州市民政部門審批，并報棗莊市民政部門備案。

　　第八條　實施最低生活保障所需資金由棗莊市、滕州市、鎮(zhèn)（街）財政三級按3：4：3比例承擔(dān)。

　　棗莊市、滕州市、鎮(zhèn)（街）承擔(dān)的保障金，年初由民政部門會同財政部門編制預(yù)算，報同級人民政府批準(zhǔn)，并列入年度預(yù)算。

　　滕州市財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理三級財政預(yù)算安排的低保資金，在市財政建立低保資金專戶，專戶儲存、?？顚Ｓ?。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)擔(dān)的低保資金，應(yīng)于每個季度的前5個工作日內(nèi)上劃到市財政專戶，資金逾期不到位的鎮(zhèn)街，市民政部門不撥付低保資金。

　　第九條　保障金發(fā)放辦法經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的保障對象，由批準(zhǔn)機關(guān)發(fā)給《棗莊市農(nóng)村居民社會保障金領(lǐng)取證》。領(lǐng)取金額為戶年均收入與當(dāng)年最低生活保障線的差額，由市民政部門按季度發(fā)給。

　　第十條　保障對象領(lǐng)取保障金期限為一年，一年內(nèi)，實際收入增加高于低保線標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時取消保障待遇。一年后，需要繼續(xù)領(lǐng)取保障金的，應(yīng)提前一個月重新申請。

　　第十一條　享受農(nóng)村最低生活保障的居民，根據(jù)村（居）民代表大會推薦，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處調(diào)查批準(zhǔn)，憑市民政部門出具的證明，患病醫(yī)療期間在一級醫(yī)療機構(gòu)（含鎮(zhèn)街衛(wèi)生院）免掛號費（不含工本費），住院診療費、普通床位費減半收取；在二、三級醫(yī)療機構(gòu)免掛號費（不含工本費），住院診療費、普通床位費減三分之一收取；子女上小學(xué)、初中期間的學(xué)雜費等方面給予減免照顧。

　　第十二條　管理與監(jiān)督（一）申請人應(yīng)如實反映家庭成員及家庭所有的經(jīng)濟(jì)收入，不準(zhǔn)隱瞞或虛報，不得冒領(lǐng)保障金。

　?。ǘ└饔嘘P(guān)部門單位對保障對象要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，及時足額將保障金發(fā)放到保障對象手中。

　?。ㄈ┌l(fā)放保障金要堅持公開的原則，張榜公布，接受有關(guān)部門的檢查、審計和群眾監(jiān)督，嚴(yán)禁克扣、拖延或挪用保障金。

　　第十三條　農(nóng)村居民最低生活保障工作所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。

　　第十四條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自2006年6月17日起施行。

　　二OO六年六月十七日